Département

Ein Département [depaʁtəˈmɑ̃] (französisch wörtlich „Abteilung“;[1] deutsche Schreibweise auch Departement) ist eine Gebietskörperschaft in Frankreich. Das Territorium der Französischen Republik ist nach zentralstaatlichem Strukturprinzip in 101 Départements unterteilt.[2] Sie sind in 18 Regionen (inklusive Korsika mit Sonderstatus) gruppiert. 96 der 101 Départements liegen in Europa, zusammengefasst in 13 Regionen. Die restlichen fünf Départements sind Übersee-Départements (Guadeloupe, Martinique, Französisch-Guayana, Réunion, Mayotte) und jedes der fünf letztgenannten bildet zugleich eine eigene Region. Als bisher letztes Département kam 2011 die Insel Mayotte hinzu.[3]

Karte der französischen Départements in Europa

Die meisten Départements haben eine Fläche zwischen 4000 und 8000 km² und eine Einwohnerzahl zwischen 250.000 und einer Million. Das flächenmäßig größte Département ist Französisch-Guayana (83.534 km²), das flächenmäßig größte in Europa ist Gironde (9.976 km²), das kleinste Paris (105 km²); das bevölkerungsreichste ist das Département Nord (2.555.020 Einwohner), das bevölkerungsärmste Lozère (74.000 Einwohner).

Alle Départements sind – in weitgehend alphabetischer Reihenfolge – durchnummeriert, wobei die Nummer gleichzeitig die letzten beiden Stellen der Kfz-Kennzeichen (bis 2009) sowie in der Regel die ersten Stellen der Postleitzahl bildet. Auch der Gemeindeschlüssel enthält die Departementsnummer, ebenso die Sozialversicherungsnummer, in der der Schlüssel der Geburtsgemeinde enthalten ist.

Innere Organisation

Der oberste Verwaltungsbeamte eines Départements ist der von der Regierung ernannte Präfekt (französisch Préfet), der die Präfektur (französisch préfecture) leitet.

Das oberste gewählte Gremium eines Départements ist der Départementrat (französisch conseil départemental). Durch die Dezentralisierungsgesetze von 1982 wurde die Stellung des Rates gegenüber dem Präfekten gestärkt.

Die Départements sind zu administrativen Zwecken in 335 Arrondissements gegliedert (Stand 1. Januar 2015).[4] Die Arrondissements dienen der Dezentralisierung der Départementsverwaltung. In den Hauptorten von Arrondissements, die nicht zugleich Hauptort des Départements sind, hat eine Unterpräfektur (französisch sous-préfecture) ihren Sitz, die von einem Unterpräfekten (französisch sous-préfet) geleitet wird. Weiterhin sind die Départements in Kantone gegliedert. Sie dienen in erster Linie als Wahlbezirke für die Wahl der Mitglieder des Départementrates (bis 2013 Kantonalwahlen, seitdem Départementswahlen).[5] Selbstverwaltungseinheiten wie die Regionen, Départements und Gemeinden sind Arrondissements und Kantone nicht.

Die 35.945 Gemeinden (communes) sind die unterste Ebene der Selbstverwaltung (Stand 1. Januar 2016).[6]

Eine Sonderstellung hat die Stadt Paris, die gleichzeitig Département und Gemeinde ist. Hier übt der Stadtrat auch die Funktion des conseil départemental aus.

Übersichtstabelle

W.: Wappen (nichtamtlich)
ISO: ISO 3166-2-Code
EW: Bevölkerung (In Klammer: Stand)
km²: Fläche in km²
EW/km² Bevölkerungsdichte in Einwohner pro km²

Nr.	Département	W.	Region	Präfektur	ISO	EW	km²	EW /km²
01	Ain		Auvergne-Rhône-Alpes	Bourg-en-Bresse	FR-01	652.432  (2019)	5.762,4	113,2
02	Aisne		Hauts-de-France	Laon	FR-02	531.345  (2019)	7.369,1	72,1
03	Allier		Auvergne-Rhône-Alpes	Moulins	FR-03	335.975  (2019)	7.340,1	45,8
04	Alpes-de-Haute-Provence		Provence-Alpes-Côte d’Azur	Digne-les-Bains	FR-04	164.308  (2019)	6.925,2	23,7
05	Hautes-Alpes		Provence-Alpes-Côte d’Azur	Gap	FR-05	141.220  (2019)	5.548,7	25,5
06	Alpes-Maritimes		Provence-Alpes-Côte d’Azur	Nizza	FR-06	1.094.283  (2019)	4.298,6	254,6
07	Ardèche		Auvergne-Rhône-Alpes	Privas	FR-07	328.278  (2019)	5.528,6	59,4
08	Ardennes		Grand Est	Charleville-Mézières	FR-08	270.582  (2019)	5.229,4	51,7
09	Ariège		Okzitanien	Foix	FR-09	153.287  (2019)	4.889,9	31,3
10	Aube		Grand Est	Troyes	FR-10	310.242  (2019)	6.004,2	51,7
11	Aude		Okzitanien	Carcassonne	FR-11	374.070  (2019)	6.139,0	60,9
12	Aveyron		Okzitanien	Rodez	FR-12	279.595  (2019)	8.735,1	32
13	Bouches-du-Rhône		Provence-Alpes-Côte d’Azur	Marseille	FR-13	2.043.110  (2019)	5.087,5	401,6
14	Calvados		Normandie	Caen	FR-14	694.905  (2019)	5.547,9	125,3
15	Cantal		Auvergne-Rhône-Alpes	Aurillac	FR-15	144.692  (2019)	5.726,0	25,3
16	Charente		Nouvelle-Aquitaine	Angoulême	FR-16	352.015  (2019)	5.956,0	59,1
17	Charente-Maritime		Nouvelle-Aquitaine	La Rochelle	FR-17	651.358  (2019)	6.863,8	94,9
18	Cher		Centre-Val de Loire	Bourges	FR-18	302.306  (2019)	7.235,0	41,8
19	Corrèze		Nouvelle-Aquitaine	Tulle	FR-19	240.073  (2019)	5.856,8	41
2A	Corse-du-Sud (per 2018 aufgelöst)		Korsika	Ajaccio	FR-2A	158.507  (2019)	4.014,2	39,5
2B	Haute-Corse (per 2018 aufgelöst)		Korsika	Bastia	FR-2B	181.933  (2019)	4.665,6	39
21	Côte-d’Or		Bourgogne-Franche-Comté	Dijon	FR-21	534.124  (2019)	8.763,2	61
22	Côtes-d’Armor		Bretagne	Saint-Brieuc	FR-22	600.582  (2019)	6.877,6	87,3
23	Creuse		Nouvelle-Aquitaine	Guéret	FR-23	116.617  (2019)	5.565,4	21
24	Dordogne		Nouvelle-Aquitaine	Périgueux	FR-24	413.223  (2019)	9.060,0	45,6
25	Doubs		Bourgogne-Franche-Comté	Besançon	FR-25	543.974  (2019)	5.233,6	103,9
26	Drôme		Auvergne-Rhône-Alpes	Valence	FR-26	516.762  (2019)	6.530,0	79,1
27	Eure		Normandie	Évreux	FR-27	599.507  (2019)	6.039,9	99,3
28	Eure-et-Loir		Centre-Val de Loire	Chartres	FR-28	431.575  (2019)	5.880,0	73,4
29	Finistère		Bretagne	Quimper	FR-29	915.090  (2019)	6.733,0	135,9
30	Gard		Okzitanien	Nîmes	FR-30	748.437  (2019)	5.852,8	127,9
31	Haute-Garonne		Okzitanien	Toulouse	FR-31	1.400.039  (2019)	6.309,3	221,9
32	Gers		Okzitanien	Auch	FR-32	191.377  (2019)	6.256,8	30,6
33	Gironde		Nouvelle-Aquitaine	Bordeaux	FR-33	1.623.749  (2019)	9.975,6	162,8
34	Hérault		Okzitanien	Montpellier	FR-34	1.175.623  (2019)	6.101,0	192,7
35	Ille-et-Vilaine		Bretagne	Rennes	FR-35	1.079.498  (2019)	6.774,7	159,3
36	Indre		Centre-Val de Loire	Châteauroux	FR-36	219.316  (2019)	6.790,6	32,3
37	Indre-et-Loire		Centre-Val de Loire	Tours	FR-37	610.079  (2019)	6.126,7	99,6
38	Isère		Auvergne-Rhône-Alpes	Grenoble	FR-38	1.271.166  (2019)	7.431,5	171,1
39	Jura		Bourgogne-Franche-Comté	Lons-le-Saunier	FR-39	259.199  (2019)	4.999,2	51,8
40	Landes		Nouvelle-Aquitaine	Mont-de-Marsan	FR-40	413.690  (2019)	9.242,6	44,8
41	Loir-et-Cher		Centre-Val de Loire	Blois	FR-41	329.470  (2019)	6.343,4	51,9
42	Loire		Auvergne-Rhône-Alpes	Saint-Étienne	FR-42	765.634  (2019)	4.780,6	160,2
43	Haute-Loire		Auvergne-Rhône-Alpes	Le Puy-en-Velay	FR-43	227.570  (2019)	4.977,1	45,7
44	Loire-Atlantique		Pays de la Loire	Nantes	FR-44	1.429.272  (2019)	6.815,4	209,7
45	Loiret		Centre-Val de Loire	Orléans	FR-45	680.434  (2019)	6.775,2	100,4
46	Lot		Okzitanien	Cahors	FR-46	174.094  (2019)	5.216,5	33,4
47	Lot-et-Garonne		Nouvelle-Aquitaine	Agen	FR-47	331.271  (2019)	5.360,9	61,8
48	Lozère		Okzitanien	Mende	FR-48	76.604  (2019)	5.166,9	14,8
49	Maine-et-Loire		Pays de la Loire	Angers	FR-49	818.273  (2019)	7.165,6	114,2
50	Manche		Normandie	Saint-Lô	FR-50	495.045  (2019)	5.938,0	83,4
51	Marne		Grand Est	Châlons-en-Champagne	FR-51	566.855  (2019)	8.161,6	69,5
52	Haute-Marne		Grand Est	Chaumont	FR-52	172.512  (2019)	6.210,6	27,8
53	Mayenne		Pays de la Loire	Laval	FR-53	307.062  (2019)	5.175,2	59,3
54	Meurthe-et-Moselle		Grand Est	Nancy	FR-54	733.760  (2019)	5.245,9	139,9
55	Meuse		Grand Est	Bar-le-Duc	FR-55	184.083  (2019)	6.211,4	29,6
56	Morbihan		Bretagne	Vannes	FR-56	759.684  (2019)	6.822,6	111,3
57	Moselle		Grand Est	Metz	FR-57	1.046.543  (2019)	6.216,3	168,4
58	Nièvre		Bourgogne-Franche-Comté	Nevers	FR-58	204.452  (2019)	6.816,7	30
59	Nord		Hauts-de-France	Lille	FR-59	2.608.346  (2019)	5.742,8	454,2
60	Oise		Hauts-de-France	Beauvais	FR-60	829.419  (2019)	5.860,2	141,5
61	Orne		Normandie	Alençon	FR-61	279.942  (2019)	6.103,4	45,9
62	Pas-de-Calais		Hauts-de-France	Arras	FR-62	1.465.278  (2019)	6.671,4	219,6
63	Puy-de-Dôme		Auvergne-Rhône-Alpes	Clermont-Ferrand	FR-63	662.152  (2019)	7.969,7	83,1
64	Pyrénées-Atlantiques		Nouvelle-Aquitaine	Pau	FR-64	682.621  (2019)	7.644,8	89,3
65	Hautes-Pyrénées		Okzitanien	Tarbes	FR-65	229.567  (2019)	4.464,0	51,4
66	Pyrénées-Orientales		Okzitanien	Perpignan	FR-66	479.979  (2019)	4.116,0	116,6
67	Bas-Rhin		Grand Est	Straßburg	FR-67	1.140.057  (2019)	4.755,0	239,8
68	Haut-Rhin		Grand Est	Colmar	FR-68	767.086  (2019)	3.525,2	217,6
69D	Rhône		Auvergne-Rhône-Alpes	Lyon	FR-69	464.176  (2019)	2.715,0	171
69M	Métropole de Lyon		Auvergne-Rhône-Alpes	Lyon	FR-69	1.411.571  (2019)	533,7	2.644,9
70	Haute-Saône		Bourgogne-Franche-Comté	Vesoul	FR-70	235.313  (2019)	5.360,1	43,9
71	Saône-et-Loire		Bourgogne-Franche-Comté	Mâcon	FR-71	551.493  (2019)	8.574,7	64,3
72	Sarthe		Pays de la Loire	Le Mans	FR-72	566.412  (2019)	6.206,0	91,3
73	Savoie		Auvergne-Rhône-Alpes	Chambéry	FR-73	436.434  (2019)	6.028,3	72,4
74	Haute-Savoie		Auvergne-Rhône-Alpes	Annecy	FR-74	826.094  (2019)	4.387,8	188,3
75	Paris		Île-de-France	Paris	FR-75	2.165.423  (2019)	105,4	20.544,8
76	Seine-Maritime		Normandie	Rouen	FR-76	1.255.633  (2019)	6.277,6	200
77	Seine-et-Marne		Île-de-France	Melun	FR-77	1.421.197  (2019)	5.915,3	240,3
78	Yvelines		Île-de-France	Versailles	FR-78	1.448.207  (2019)	2.284,4	634
79	Deux-Sèvres		Nouvelle-Aquitaine	Niort	FR-79	374.878  (2019)	5.999,4	62,5
80	Somme		Hauts-de-France	Amiens	FR-80	570.559  (2019)	6.170,1	92,5
81	Tarn		Okzitanien	Albi	FR-81	389.844  (2019)	5.757,9	67,7
82	Tarn-et-Garonne		Okzitanien	Montauban	FR-82	260.669  (2019)	3.718,3	70,1
83	Var		Provence-Alpes-Côte d’Azur	Toulon	FR-83	1.076.711  (2019)	5.972,5	180,3
84	Vaucluse		Provence-Alpes-Côte d’Azur	Avignon	FR-84	561.469  (2019)	3.567,3	157,4
85	Vendée		Pays de la Loire	La Roche-sur-Yon	FR-85	685.442  (2019)	6.719,6	102
86	Vienne		Nouvelle-Aquitaine	Poitiers	FR-86	438.435  (2019)	6.990,4	62,7
87	Haute-Vienne		Nouvelle-Aquitaine	Limoges	FR-87	372.359  (2019)	5.520,1	67,5
88	Vosges		Grand Est	Épinal	FR-88	364.499  (2019)	5.873,8	62,1
89	Yonne		Bourgogne-Franche-Comté	Auxerre	FR-89	335.707  (2019)	7.427,4	45,2
90	Territoire de Belfort		Bourgogne-Franche-Comté	Belfort	FR-90	141.318  (2019)	609,4	231,9
91	Essonne		Île-de-France	Évry	FR-91	1.301.659  (2019)	1.804,4	721,4
92	Hauts-de-Seine		Île-de-France	Nanterre	FR-92	1.624.357  (2019)	175,6	9.250,3
93	Seine-Saint-Denis		Île-de-France	Bobigny	FR-93	1.644.903  (2019)	236,2	6.964
94	Val-de-Marne		Île-de-France	Créteil	FR-94	1.407.124  (2019)	245,0	5.743,4
95	Val-d’Oise		Île-de-France	Cergy / Pontoise	FR-95	1.249.674  (2019)	1.245,9	1.003
971	Guadeloupe		Guadeloupe	Basse-Terre	FR-GP	384.239  (2019)	1.628,4	236
972	Martinique		Martinique	Fort-de-France	FR-MQ	364.508  (2019)	1.128,0	323,1
973	Französisch-Guayana		Französisch-Guayana	Cayenne	FR-GF	281.678  (2019)	83.533,9	3,4
974	Réunion		Réunion	Saint-Denis	FR-RE	861.210  (2019)	2.503,7	344
976	Mayotte		Mayotte	Mamoudzou	FR-YT	256.518  (2017)	374	685,9

Siehe auch: NUTS:FR

Anmerkungen zur Nummerierung

Ursprünglich entstanden mit der französischen Revolution 83 Départements, die zunächst nicht durchnummeriert waren. Bis 1808 stieg die Zahl der Départements zwischenzeitlich auf 130, nach der Restauration in den Jahren 1814/1815 wurden die ursprünglichen Französischen Départements wiederhergestellt. Drei Départements waren aufgeteilt worden, die Zahl betrug somit 86 Départements. Im Jahr 1860 kamen die Grafschaft Nizza sowie Savoyen zu Frankreich, aus denen drei neue Départements gebildet wurden. Nach 1860 betrug die Zahl der Départements somit 89, und diese wurden in alphabetischer Reihenfolge durchnummeriert. Bei dieser Nummerierung wurden vorangestellte attributive Adjektive so behandelt, als stünden sie nach dem Substantiv.

Auf französischen Kfz-Kennzeichen befand sich von 1950 bis 2009 die Nummer des Départements an den letzten beiden Stellen. Seit 2009 ist eine Départementsnummer nur noch optional am Rand in kleiner Schrift vorgesehen und kann vom Fahrzeughalter frei gewählt werden. Seit 1964 bildet die Département-Nummer die ersten beiden Stellen der fünfstelligen französischen Postleitzahl – zuvor wurden zur Adressierung von Postsendungen nur die zweistellige Département-Nummer in Kombination mit dem Ortsnamen verwendet. Die Département-Nummer ist außerdem der zweite Teil des ISO 3166-2-Codes für subnationale Einheiten, dessen erster Teil der ISO 3166-1-Code FR für Frankreich ist.

Infolge von Neugliederungen und Umbenennungen von Départements, sowie Ab- und Zugängen von Gebieten wurde verschiedentlich die alphabetische Reihenfolge gebrochen. Das betrifft u. a.:

• Nachdem im Jahr 1871 Elsass und Lothringen an Deutschland abgetreten werden mussten, blieb ein Teil des Départements Haut-Rhin (Nummer 68) bei Frankreich als Territoire de Belfort. Nach dem Ersten Weltkrieg wurde das Territoire de Belfort nicht wieder mit dem Département Haut-Rhin vereinigt, sondern wurde 1922 das reguläre Département 90.
• Loire-Atlantique (Nummer 44) hieß bis ins Jahr 1957 Loire-Inférieure. Deshalb befindet es sich in der Reihung nach dem Département Haute-Loire (43, Loire, Haute-).
• Im Jahr 1968 wurden die Départements Seine und Seine-et-Oise aufgelöst. Das neu geschaffene Département Paris erhielt die Nummer 75 des ehemaligen Départements Seine. Das Département Yvelines erhielt die Nummer 78 des ehemaligen Départements Seine-et-Oise. Drei neu entstandene Départements bekamen die Nummern der ehemaligen Algerischen Départements Alger, Oran und Constantine: Essonne erhielt die 91, Hauts-de-Seine die 92, Seine-Saint-Denis die 93. Neue Nummern erhielten die Départements Val-de-Marne mit der 94 und Val-d’Oise mit der 95.
• Das Département Côtes-d’Armor (Nummer 22) hieß bis 1990 Côtes-du-Nord.
• Die Region Korsika (Corse) wurde 1976 in die Départements Corse-du-Sud (2A, eigentlich 20A, Präfektur in Ajaccio) und Haute-Corse (2B, eigentlich 20B, Präfektur in Bastia) unterteilt. Diese Départements wurden mit einer Statusänderung Korsikas am 1. Januar 2018 wieder aufgelöst. Die Postleitzahl beginnt jedoch in beiden Teilen Korsikas mit 20, das ehemalige Département kann aber an der dritten Ziffer unterschieden werden mit 0 für Ajaccio (Präfektur), 1 für Corse-du-Sud und 2 für Haute-Corse. Auf Kfz-Kennzeichen steht 2A bzw. 2B.
• Die Nummern der Übersee-Départements beginnen alle mit 97 und unterscheiden sich in der dritten Stelle mit den Ziffern 1 bis 4 sowie 6 – sowohl in Bezug auf die Postleitzahl als auch auf die Kennzeichen. Mayotte hat die Nummer 976, da die Nummer 975 bereits Saint-Pierre und Miquelon zugewiesen worden war.

Historisch hat sich folgende Besonderheit herausgebildet:

• Monaco als eigenständiger Staat, jedoch umschlossen von und bereits vor der Einführung des Euro in Währungsunion mit Frankreich, hat die Postleitzahl 98000, was dem Postleitgebiet 98 entspricht.

Geschichte

Vorschlag von Sieyès und Thouret einer „geometrischen“ Einteilung in quadratische Départements, Kantone und Gemeinden

Vorschlag einer an natürlichen Gegebenheiten orientierten Départementseinteilung

Départementseinteilung Frankreichs im Jahr 1812

1789 bis 1815

Siehe auch: Französische Départements in Mitteleuropa von 1792 bis 1814

Die Départements wurden ebenso wie die Gemeinden 1789/1790 im Laufe der Französischen Revolution eingeführt. Am 3. November 1789 schlug der Abgeordnete in der Nationalversammlung Jacques Guillaume Thouret in Anlehnung an einen Entwurf von Emmanuel Joseph Sieyès die Einteilung Frankreichs in 80 Départements („Unterabteilungen“) vor. Diese sollten, soweit möglich, Rechtecke mit einer Seitenlänge von 18 Meilen (etwa 72 Kilometer) sein und in gleichermaßen rechteckige Distrikte und Kantone weiter unterteilt sein. Graf Mirabeau schlug demgegenüber eine Einteilung in 120 Départements vor, deren Grenzen sich an den natürlichen Gegebenheiten orientieren sollten. Das Gesetz vom 26. Februar 1790 folgte im Wesentlichen den Entwürfen Mirabeaus, indem Frankreich in 83 ungefähr gleich große Départements aufgeteilt wurde.[7] Als Maßstab für die Größe eines Départements wurde dabei festgelegt, dass die Grenze von der Hauptstadt des Départements nicht weiter als einen Tagesritt zu Pferd entfernt sein dürfe. Diese Neugliederung Frankreichs in Départements trat am 4. März 1790 in Kraft.

Um den vollständigen Bruch mit der Tradition deutlich zu machen, wurden, einem Vorschlag von Mirabeau folgend, alle Départements einheitlich nach geografischen oder geschichtlichen (traditionellen) Gegebenheiten und nicht nach den historischen Provinzen benannt. Von dieser Praxis wurde nur 1860 nach der Angliederung Savoyens mit den neuen Départements Savoie und Haute-Savoie abgewichen; dies geschah wohl, weil Napoléon III. den Gebietsgewinn dauerhaft propagandistisch ausschlachten wollte. (1792 hatte Savoyen bei der ersten Annexion noch den Namen Mont-Blanc bekommen.)

Jedes Département erhielt 1790 eine Versammlung (assemblée) aus 36 gewählten Mitgliedern, die einen Präsidenten und ein ständiges Exekutivdirektorium (directoire exécutif permanent) wählten. Die Départements wurden in jeweils bis zu neun Distrikte und die Distrikte in jeweils bis zu neun Kantone gegliedert.

Im Jahre 1795 wurde die innere Organisation der Départements neu geordnet. Die Distrikte wurden abgeschafft, und die Verwaltung wurde zu Lasten der Gemeinden auf der Ebene der Hauptorte der Kantone konzentriert.

Durch das Gesetz vom 28. Pluviôse des Jahres VIII (17. Februar 1800) wurde die innere Struktur der Départements erneut geändert. Die Départements wurden in Arrondissements und Kantone aufgeteilt, deren Anzahl geringer als diejenige der Distrikte und Kantone von 1790 war. Es wurden die Präfekturen und Unterpräfekturen sowie die Generalräte geschaffen. Der von der Regierung ernannte Präfekt (frz. Préfet) wurde der oberste Verwaltungsbeamte eines Départements mit sehr weitgehenden Befugnissen. Diese Struktur blieb auch nach der Restauration der Bourbonen 1814/1815 bestehen.

Zur Zeit der napoleonischen Herrschaft vermehrte sich die Zahl der Départements entsprechend der territorialen Ausdehnung Frankreichs erheblich und erreichte mit 130 in den Jahren 1811/12 ihren historischen Höchststand.

1815 bis 1919

Zur Zeit der Restauration blieb die Départementseinteilung weiter bestehen. Frankreich blieb in 86 Départements eingeteilt. Dies waren drei Départements mehr als 1789. Die drei zusätzlichen Départements waren Vaucluse (aus der ehemaligen päpstlichen Besitzung Venaissin), Tarn-et-Garonne und Rhône bzw. Loire (entstanden durch Teilung des Départements Rhône-et-Loire). Mit dem Erwerb Savoyens und der Region um Nizza nach dem Sardinischen Krieg kamen 1860 die drei Départements Savoie, Haute-Savoie und Alpes-Maritimes hinzu. 1871 gingen nach dem Deutsch-Französischen Krieg die zwei elsässischen Départements Bas-Rhin und Haut-Rhin (größtenteils) sowie Teile der Départements Meurthe, Moselle (größtenteils) und Vosges verloren. Der bei Frankreich verbliebene Teil von Haut-Rhin wurde als Territoire de Belfort organisiert und die verbliebenen Teile von Meurthe und Moselle zum neuen Département Meurthe-et-Moselle fusioniert. Durch das Gesetz vom 10. August 1871 wurde die Wahl der Generalräte nach allgemeinem Wahlrecht mit den Kantonen als Wahlkreisen eingeführt. Danach blieb die innere Organisation der Départements mehr als 100 Jahre lang unverändert.

1919 bis heute

Als die 1871 verlorenen Gebiete 1919 wieder an Frankreich kamen, wurden die alten Départementsgrenzen von vor 1871 nicht wiederhergestellt, sondern die zurückgewonnenen Gebiete in Form dreier Départements (Moselle, Bas-Rhin und Haut-Rhin) reorganisiert. Seither sind die Départementsgrenzen weitgehend unverändert geblieben. Lediglich 1968 erfolgte eine Neuaufteilung der Départements der Île-de-France (s. u.) und 1975 wurde das Département Corse in die beiden Départements Corse-du-Sud und Haute-Corse aufgeteilt.

Durch das Dezentralisierungsgesetz von 1982 wurden die Kompetenzen der Départements erweitert. Die Dezentralisierung übertrug zahlreiche Kompetenzen unter anderem auf den Gebieten der Städteplanung und Raumordnung, des Wohnungsbaus, der Verkehrs- und Umweltpolitik und des Sozial- und Gesundheitswesens auf die gewählten Körperschaften der Gemeinden (conseil municipal – Gemeinderat), Départements (conseil général – Generalrat) und Regionen (conseil régional – Regionalrat). Der Präfekt (vorübergehend Commissaire de la République genannt) musste große Teile seiner Befugnisse an den Präsidenten des Generalrats abgeben, dem durch Gesetz vom 2. März 1985 die Leitung der Exekutive des Départements übertragen wurde.

Neugliederungen und Umbenennungen von Départements

Die Mehrzahl der 1790 geschaffenen Départements besteht in unveränderter Form bis heute – eine im Vergleich zu anderen Ländern bemerkenswerte territoriale Kontinuität. Eine Reihe von Départements ist jedoch im Laufe der vergangenen 200 Jahre aufgeteilt, neugeschaffen oder umbenannt worden. Fast alle Départements mit den Namensbestandteilen -Inférieur („Nieder-“, aber auch „schlecht“) und Bas- („Unter-; Nieder-“) erhielten seit Mitte des 20. Jahrhunderts neue Namen.

• 1791: Umbenennung des Départements Mayenne-et-Loire in Maine-et-Loire.
• 1792: Aus dem von Frankreich annektierten Savoyen wird das Département Mont-Blanc (Hauptort: Chambéry) gebildet
• 1793: Nach dem Anschluss der Raurachischen Republik (Teil des Jura mit Pruntrut als Hauptstadt) wird das 84. und kleinste Département Mont-Terrible gebildet, 1800 in das Département Haut-Rhin eingegliedert.
• 1793: Umbenennung des Départements Gironde in Bec-d’Ambès (aus Anlass der Verhaftung der Girondisten).
• 1793: Teilung des Départements Corse (Korsika) (Hauptort: Bastia) in zwei Départements, Golo (Hauptort: Bastia) und Liamone (Hauptort: Ajaccio).
• 1793: Teilung des Départements Rhône-et-Loire in die Départements Rhône und Loire.
• 1793: Nach der Annexion der Grafschaft Venaissin (frühere päpstliche Enklave), des Fürstentums Orange und von Avignon wird das Département Vaucluse geschaffen.
• 1793: Nach der Annexion von Nizza wird das Département Alpes-Maritimes (Hauptort: Nizza) geschaffen.
• 1795: Das Département Bec-d’Ambès erhält wieder den Namen Gironde.
• 1795: Das Département Paris wird in Seine umbenannt.
• 1798: Nach der Annexion von Genf wird aus der Stadt, dem nördlichen Teil des Départements Mont-Blanc und einem Teil des Départements Ain das Département Léman (Hauptort: Genf) gebildet.
• 1808: Aus Teilen der Départements Aveyron, Haute-Garonne, Gers, Lot und Lot-et-Garonne wird das Département Tarn-et-Garonne gebildet.
• 1811: Die Départements Golo und Liamone werden wieder zum Département Corse (Korsika) vereinigt (Hauptort jetzt: Ajaccio).
• 1814: Da Genf wieder zur Schweiz kommt, wird das Département Léman aufgelöst, dem Département Ain werden mit Ausnahme einiger Gemeinden (Landverbindung von Genf mit dem Waadtland) die 1798 verlorenen Teile rückgegliedert und auch einige Gebiete an den 1814 noch bei Frankreich verbliebenen Teil des Département Mont-Blanc.
• 1815: Da Savoyen und Nizza wieder zum Königreich Sardinien kommen, werden die Départements Mont-Blanc und Alpes-Maritimes aufgelöst.
• 1860: Nach der Abtretung von Savoyen und der Grafschaft Nizza durch das Königreich Sardinien werden die Départements Savoie, Haute-Savoie und Alpes-Maritimes neu geschaffen; zum Département Alpes-Maritimes kommt neben der vormaligen Grafschaft Nizza auch das Arrondissement Grasse, das bis dahin zum Département Var gehörte.

1871 und 1919–1922: Änderung der Départementsgrenzen beim Verlust und bei der Wiedergewinnung von Elsass-Lothringen

• 1871: Das gesamte Département Bas-Rhin, der größte Teil der Départements Haut-Rhin und Moselle sowie Teile der Départements Meurthe und Vosges werden als Elsass-Lothringen an das Deutsche Reich abgetreten. Die bei Frankreich gebliebenen Teile der Départements Meurthe und Moselle werden zum Département Meurthe-et-Moselle vereinigt. Der bei Frankreich gebliebene Teil des Départements Haut-Rhin bildet das Territoire de Belfort, das den Status eines verbliebenen Arrondissements von Haut-Rhin mit einem Administrateur anstelle des Präfekten und einer Commission départementale anstelle des Generalrates hat.
• 1919: Bei der Wiedereingliederung von Elsass-Lothringen werden die Départements Bas-Rhin, Haut-Rhin (ohne das Territoire de Belfort) und Moselle (einschließlich des zwischenzeitlich zum Deutschen Reich gehörenden Teiles des vormaligen Départements Meurthe) neu gebildet.
• 1922: Das Territoire de Belfort wird ein reguläres Département.
• 1941: Umbenennung des Départements Charente-Inférieure in Charente-Maritime.
• 1946: Die Überseegebiete Guadeloupe, Französisch-Guayana (Guyane française), Martinique und Réunion werden Übersee-Départements (départements d’outre-mer).

1968:Neugliederung der Départements der Île-de-France

• 1955: Umbenennung des Départements Seine-Inférieure in Seine-Maritime.
• 1957: Umbenennung des Départements Loire-Inférieure in Loire-Atlantique.
• 1968 (aufgrund eines Gesetzes von 1964) Neugliederung der Départements der Region Île-de-France: das Département Seine wird in die vier neuen Départements Paris (nur aus der Stadt Paris bestehend), Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis und Val-de-Marne aufgeteilt. Die drei letztgenannten Départements umfassen auch einige Gemeinden, die vorher zum Département Seine-et-Oise gehörten. Dieses wird in drei neue Départements aufgeteilt: Yvelines, Essonne und Val-d’Oise.
• 1969: Umbenennung des Départements Basses-Pyrénées in Pyrénées-Atlantiques.
• 1970: Umbenennung des Départements Basses-Alpes in Alpes-de-Haute-Provence.
• 1975: Das Département Corse (Korsika) wird in die Départements Corse-du-Sud und Haute-Corse aufgeteilt.
• 1990: Umbenennung des Départements Côtes-du-Nord in Côtes-d’Armor.
• 2011: Das Überseegebiet Mayotte wird Übersee-Département (département d’outre-mer).[8]
• 2015: Die Metropole Lyon wird aus dem Département Rhône ausgegliedert und als Gebietskörperschaft mit Sonderstatus, die die Aufgaben eines Départements und eines Gemeindeverbands ausübt, neu organisiert. Sie behält die Ordnungsnummer 69 und benutzt diese gemeinsam mit dem eigentlichen Département Rhône.
• 2018: Korsika erhält den Status einer Collectivité territoriale, die Départements werden aufgelöst und ihre Verwaltung mit der der Region zusammengelegt.

Départements in vorübergehend dem französischen Staat angegliederten Gebieten

Départements zur Zeit der Revolutionskriege und in der Ära Napoleons

Ab 1792, zur Zeit der Revolutionskriege und der Ära Napoleons I., wurden weite Gebiete West- und Mitteleuropas von Frankreich annektiert und nach und nach in die Départementsstruktur integriert. Dies betraf die heutigen Benelux-Staaten, Teile Deutschlands (das gesamte linke Rheinufer und ab 1811 die Mündungsgebiete von Ems, Weser und Elbe), der Schweiz und Italiens. Auf dem Höhepunkt der französischen Eroberungen (1811) gab es 130 Départements, und Städte wie Brüssel, Amsterdam, Hamburg, Aachen, Genf, Turin oder Rom waren Teil des französischen Kaiserreichs. Alle diese Gebiete gingen 1814 mit dem Sturz Napoleons wieder verloren.

Angegliederte Gebiete mit Jahr der Annexion und heutiger Staatszugehörigkeit

Name	Hauptort	Zeitraum	Heutige Staaten
Jemapes	Mons	1795–1814	Belgien, Frankreich
Gênes (Genua)	Genua	1805–1814	Italien
Lys (Leie)	Brügge	1795–1814	Belgien
Escaut (Schelde)	Gent	1795–1814	Belgien, Niederlande
Deux-Nèthes	Antwerpen	1795–1814	Belgien, Niederlande
Dyle	Brüssel	1795–1814	Belgien
Meuse-Inférieure (Niedermaas)	Maastricht	1795–1814	Niederlande, Belgien, Deutschland (Nordrhein-Westfalen)
Ourthe (Urt)	Lüttich	1795–1814	Belgien, Deutschland
Sambre-et-Meuse (Sambre und Maas)	Namur	1795–1814	Belgien
Forêts (Wälder)	Luxemburg	1795–1814	Luxemburg, Belgien, Deutschland (Rheinland-Pfalz)
Léman (Genfer See)	Genf	1798–1814	Schweiz (Genf), Frankreich
Mont-Tonnerre (Donnersberg)	Mainz	1801–1814	Deutschland (Rheinland-Pfalz, Saarland)
Sarre (Saar)	Trier	1801–1814	Deutschland (Rheinland-Pfalz, Saarland), Belgien
Rhin-et-Moselle (Rhein und Mosel)	Koblenz	1801–1814	Deutschland (Rheinland-Pfalz, Nordrhein-Westfalen)
Roer (Rur)	Aachen	1801–1814	Deutschland, Niederlande
Pô (Po)	Turin	1802–1814	Italien
Stura	Cuneo	1802–1814	Italien
Marengo	Alessandria	1802–1814	Italien
Sésia	Vercelli	1802–1814	Italien
Montenotte	Savona	1805–1814	Italien
Doire	Ivrea	1802–1814	Italien
Apennins (Apenninen)	Chiavari	1805–1814	Italien
Taro	Parma	1808–1814	Italien
Arno	Florenz	1808–1814	Italien (Toscana)
Méditerranée (Mittelmeer)	Livorno	1808–1814	Italien
Ombrone	Siena	1808–1814	Italien
1809–1810: Tibre (Tiber) 1810–1814: Rome (Rom)	Rom	1809–1810 1810–1814	Italien, Vatikanstaat
Trasimène (Trasimenischer See)	Spoleto	1809–1814	Italien
Zuyderzée (Zuiderzee)	Amsterdam	1811–1814	Niederlande
Bouches-de-la-Meuse (Maasmündung)	Den Haag	1811–1814	Niederlande
Bouches-de-l’Yssel (IJsselmündung)	Zwolle	1811–1814	Niederlande
Yssel-Supérieur (Oberijssel)	Arnheim	1811–1814	Niederlande
Frise (Friesland)	Leeuwarden	1811–1814	Niederlande
Ems-Occidental (Westems)	Groningen	1811–1814	Niederlande, Deutschland (Niedersachsen)
Ems-Oriental (Ostems)	Aurich	1811–1814	Deutschland (Niedersachsen)
Bouches-de-l’Escaut (Scheldemündung)	Middelburg	1810–1814	Niederlande (Zeeland)
Bouches-du-Rhin (Rheinmündung)	’s-Hertogenbosch	1810–1814	Niederlande
Simplon	Sitten	1810–1814	Schweiz (Wallis)
Bouches-de-l’Elbe (Elbmündung)	Hamburg	1811–1814	Deutschland (Hamburg, Niedersachsen, Schleswig-Holstein)
Bouches-du-Weser (Wesermündung)	Bremen	1811–1814	Deutschland (Niedersachsen, Bremen)
Ems-Supérieur (Oberems)	Osnabrück	1811–1814	Deutschland (Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen)
Lippe	Münster	1811–1814	Deutschland (Nordrhein-Westfalen, Niedersachsen)
Corcyre (Korfu)	Korfu	1797–1799	Griechenland
Ithaque (Ithaka)	Argostoli	1797–1798	Griechenland
Mer-Égée (Ägäis)	Zakynthos	1797–1798	Griechenland
Mont-Terrible (Pultberg)	Pruntrut	1793–1800	Schweiz (Jura, Bern, Basel-Landschaft), Frankreich
Tanaro	Asti	1802–1805	Italien
Bouches-de-l’Èbre (Ebromündung)	Lleida	1812–1813	Spanien (Katalonien)
Montserrat	Barcelona	1812–1813	Spanien (Katalonien)
Sègre	Puigcerdà	1812–1813	Spanien (Katalonien)
Ter	Girona	1812–1813	Spanien (Katalonien)
Bouches-de-l’Èbre-Montserrat	Barcelona	1813–1814	Spanien (Katalonien)
Sègre-Ter	Girona	1813–1814	Spanien (Katalonien)

Départementseinteilung des Ersten Kaiserreichs zur Zeit seiner größten Ausdehnung 1812

Darüber hinaus gingen verschiedene weiterhin bzw. wieder bestehende Départements über heutiges französisches Staatsgebiet hinaus. Dies betrifft insbesondere die Départements

• Bas-Rhin, das auch die Südpfalz umfasste und
• Alpes-Maritimes, zu dem auch Monaco gehörte

Folgende Départements blieben zum Teil unvollständig und wurden

• fusioniert (und später wieder verloren):
  • Ebromündung & Montserrat
  • Sègre & Ter,
• aufgeteilt:
  • Tanaro (unter Marengo, Montenotte und Stura),
• anderen Départements angeschlossen:
  • Mont Terrible (an Haut-Rhin).

Départements in Übersee 1795–1800

Name	Präfektur	Zeitraum	Heutige Staaten
Département de l’Inganne		1795–1800	Dominikanische Republik, Haiti
Département de l’Ouest		1795–1800	Dominikanische Republik, Haiti
Département de Samana		1795–1800	Dominikanische Republik, Haiti
Département du Nord		1795–1800	Dominikanische Republik, Haiti
Département du Sud		1795–1800	Dominikanische Republik, Haiti
Indes-Orientales		1795–1800	Indien (Pondichéry, Karaikal, Yanam, Mahé, Chandannagar)
Île de France		1795–1800	Mauritius, Seychellen
Sainte-Lucie		1795–1800	St. Lucia, Trinidad und Tobago

Départements in Algerien

Französische Départements in Algerien im Jahr 1848

Französische Départements in Algerien von 1957 bis 1962

→ Hauptartikel: Französische Départements in Algerien

1848 wurde das von Frankreich annektierte Algerien in drei Départements gegliedert; 1955 kam ein viertes hinzu. Die vier Départements wurden 1957 in 17 neue gegliedert. 1962 wurde Algerien unabhängig, bewahrte jedoch bis 1978 die unter französischer Herrschaft geschaffene Verwaltungsgliederung.

Algerien vor 1957

Nr.	Département	Präfektur	Zeitraum
91	Alger	Algier	1848–1957
92	Oran	Oran	1848–1957
93	Constantine	Constantine	1848–1957
–	Bône	Annaba	1955–1957

Algerien 1957–1962

Nr.	Département	Präfektur	Zeitraum
8A	Oasis	Ouargla	1957–1962
8B	Saoura	Béchar	1957–1962
9A	Alger	Algier	1957–1962
9B	Batna	Batna	1957–1962
9C	Bône	Annaba	1957–1962
9D	Constantine	Constantine	1957–1962
9E	Médéa	Medea	1957–1962
9F	Mostaganem	Mostaganem	1957–1962
9G	Oran	Oran	1957–1962
9H	Orléansville	Chlef	1957–1962
9J	Sétif	Sétif	1957–1962
9K	Tiaret	Tiaret	1957–1962
9L	Tizi-Ouzou	Tizi Ouzou	1957–1962
9M	Tlemcen	Tlemcen	1957–1962
9N	Aumale	Sour el Ghozlane	1958–1962
9P	Bougie	Bejaia	1958–1962
9R	Saida	Saida	1958–1962

Karten

• 
  Französische Regionen und Départements (Namen und Nummern) bis Ende 2015
• 
  Die Bevölkerungsdichte
  in den französischen Départements (Einwohner je km², 2007)
• 
  Politische Präferenz der Départements (2015)

Zur Karte der Bevölkerungsdichte:

• Die durchgehende Markierung stellt die Linie Le Havre – Marseille dar. 60 % der französischen Bevölkerung leben im Teil östlich dieser Linie.
• Die gestrichelten Linien rahmen die „Leere Diagonale“ (diagonale du vide), ein Gebiet mit signifikant geringerer Bevölkerungsdichte als im übrigen Land, ein.

Siehe auch

• Route départementale – die französischen Département-Straßen
• Wappen der Départements Frankreichs

Weblinks

• Institut National de la Statistique et des Études Économiques
• Le SPLAF – Site sur la Population et les Limites Administratives de la France
• L’encyclopédie des Villes de France

Einzelnachweise

1. Wörterbucheintrag le département. In: leo.org. Abgerufen am 5. März 2020.
2. Code officiel géographique. Documentation. Institut national de la statistique et des études économiques, abgerufen am 2. August 2012 (französisch).
3. Résultat de la consultation populaire du 29 mars 2009 à Mayotte. (Nicht mehr online verfügbar.) Archiviert vom Original am 13. Januar 2010; abgerufen am 26. Juni 2016 (französisch).
4. Circonscriptions administratives au 1er janvier 2015 : comparaisons départementales. (französisch) abgerufen am 16. Mai 2015.
5. Wahlen und Wahlverfahren in Frankreich. Abgerufen am 5. November 2018.
6. La France passe sous la barre des 36000 communes – Actualité fonction publique territoriale. In: weka.fr. 11. Januar 2016, abgerufen am 28. Oktober 2018 (französisch).
7. Manfred Dauses: Grundzüge der Regionalreform in Frankreich. In: Deutsches Verwaltungsblatt (DVBL). Band 89, 15. August 1974, S. 613–619 (kobv.de [PDF] Quellen: Rapport Thouret, Assemblée Nationale, Séance du mardi 3. novembre 1789, Archives Parlementaires de 1787 à 1860, Première série, IX P, S. 654 ff., zitiert in: L’administration territoriale I, Documents d’études, Droit administratif no. 2 (hg. La Documentation Française), Februar 1972, 5. 4f.).
8. Résultat de la consultation populaire du 29 mars 2009 à Mayotte (Memento vom 13. Januar 2010 im Internet Archive) Malango.fr (französisch).