Fragile States Index
Der Fragile States Index (FSI), ehemals Failed States Index, ist eine jährliche Rangliste, die seit 2005 vom US-amerikanischen Think Tank Fund for Peace veröffentlicht wird – zunächst in der amerikanischen Zeitschrift Foreign Policy, seit 2019 über The New Humanitarian. Der Bericht umfasst alle souveränen Staaten, die Mitglied der Vereinten Nationen und für deren Analyse genügend Daten verfügbar sind. Der Index soll anhand politischer, ökonomischer und sozialer Kriterien die Stabilität bzw. Fragilität, d. h. die Verwundbarkeit von Staaten und das Risiko eines gescheiterten Staates (Staatszerfalls) in einem Ranking zum Ausdruck bringen. Er hat seitdem in Medien und der öffentlichen Wahrnehmung große Beachtung gefunden.
Das Ranking basiert auf der Summe der Bewertungen für zwölf Indikatoren. Jeder Indikator wird auf einer Skala von 0 bis 10 bewertet, wobei 0 die niedrigste (am stabilsten) und 10 die höchste (am wenigsten stabile) Intensität ist, wodurch eine Skala von 0 bis 120 entsteht. Je höher der Indexwert, desto weniger stabil wird ein Land eingeschätzt. Die Bewertungen werden über einen Prozess erhalten, der Inhaltsanalyse, quantitative Daten und qualitative Überprüfung umfasst. Quantitative Daten aus Quellen wie den Vereinten Nationen (UN), der Weltgesundheitsorganisation (WHO), dem CIA World Factbook, Transparency International, der Weltbank und Freedom House werden in den Index einbezogen.[1] Scores für subjektivere Kriterien werden durch Dokumentenanalyse basierend auf Algorithmen erstellt.
Methodologie
Folgende 12 Kriterien fließen in den Index ein:[2]
Kohäsion
- Sicherheitsapparat (internationale Konflikte, Waffenlieferungen, Volksaufstände, Bombardierungen, Todesopfer in Konflikten, Staatsstreiche des Militärs, Rebellenaktivitäten)
- Fraktionalisierte Eliten (Machtkämpfe, Wahlfälschungen, politischer Wettbewerb)
- Konflikt zwischen Gruppen (Diskriminierung, ethnische Konflikte, religiöse Konflikte, staatliche Gewalt)
Wirtschaftlich
- Wirtschaftlicher Niedergang und Armut (Staatsverschuldung, Arbeitslosigkeit, Jugendarbeitslosigkeit, Handelsbilanzdefizit, BIP pro Kopf, Wirtschaftswachstum, Inflation)
- Ungleiche wirtschaftliche Entwicklung (Gini-Koeffizient / Einkommens- und Vermögensverteilung, Stadt-Land-Unterschiede, Slums)
- Menschliche Flucht und Brain Drain (Migration/Auswanderung)
Politisch
- Staatliche Legitimität (Korruption, politische Partizipation, Wahlen, Schwarzarbeit, Drogenhandel, Proteste und Demonstrationen)
- Öffentlicher Dienst (polizeiliche Kontrolle/Überwachung, Kriminalität, Alphabetisierung, Bildungsgrad, Zugang zu Trinkwasser und sanitären Einrichtungen, Infrastruktur, Qualität des Gesundheitswesens, Telekommunikation, Zugang zum Internet, Sicherheit der Stromversorgung)
- Menschenrechte und Rechtsstaatlichkeit (Pressefreiheit, bürgerliche Freiheitsrechte, Menschenhandel, politische Gefangene, Inhaftierungen, religiöse Verfolgung, Folter, Hinrichtungen)
Sozial
- Demografischer Druck (Naturkatastrophen, Seuchen und Krankheiten, Umweltverschmutzung, Nahrungsmittelknappheit, Unterernährung, Wassermangel, Bevölkerungswachstum, Jugendüberschuss, Sterberate)
- Anzahl Flüchtlinge und intern Vertriebene (Flucht und Vertreibung, Flüchtlingslager)
- Externe Interventionen (Auslandshilfe, Präsenz von Friedenstruppen und UN-Missionen, militärische Interventionen, Sanktionen, Kreditwürdigkeit)
Klassifikationen
Der Fragile States Index teilt Staaten in vier verschiedene Kategorien (Alarm, Warnung, Stabil, Nachhaltig) ein, die wiederum in Unterkategorien unterteilt sind. Die Einstufung orientiert sich an dem Indexwert, den ein Land erreicht.
Kategorien | FSI Indexwert | Unterkategorien (2020) |
---|---|---|
Alarm | 90,0–120,0 |
|
Warnung | 60,0–89,9 |
|
Stabil | 30,0–59,9 |
|
Nachhaltig | 0,0–29,9 |
|
Rangliste von 2020
Länder nach dem Fragile States Index 2020 basierend auf Daten aus dem Jahr 2019. Je höher der Indexwert eines Landes, desto weniger stabil ist es.[3]
Rang | Land | Indexwert | Änderung zu 2019 |
---|---|---|---|
sehr großer Alarm | |||
1 | Jemen | 112,4 | 1,1 |
2 | Somalia | 110,9 | 1,4 |
3 | Südsudan | 110,8 | 1,4 |
4 | Syrien | 110,7 | 0,8 |
großer Alarm | |||
5 | Demokratische Republik Kongo | 109,4 | 0,8 |
6 | Zentralafrikanische Republik | 107,5 | 1,4 |
7 | Tschad | 106,4 | 2,1 |
8 | Sudan | 104,8 | 3,2 |
9 | Afghanistan | 102,9 | 2,1 |
Alarm | |||
10 | Simbabwe | 99,2 | 0,3 |
11 | Burundi | 97,9 | 0,3 |
12 | Kamerun | 97,9 | 0,9 |
13 | Haiti | 97,7 | 1,6 |
14 | Nigeria | 97,3 | 1,2 |
15 | Guinea | 97,2 | 2,2 |
16 | Mali | 96,0 | 1,5 |
17 | Irak | 95,9 | 3,2 |
18 | Eritrea | 95,8 | 0,6 |
19 | Niger | 95,3 | 0,9 |
20 | Libyen | 95,2 | 3,0 |
21 | Äthiopien | 94,6 | 0,4 |
22 | Myanmar | 94,0 | 0,3 |
23 | Guinea-Bissau | 92,9 | 2,6 |
24 | Uganda | 92,8 | 2,5 |
25 | Pakistan | 92,1 | 2,1 |
25 | Republik Kongo | 92,1 | 0,4 |
27 | Mosambik | 91,7 | 3,0 |
28 | Venezuela | 91,2 | 1,9 |
29 | Kenia | 90,3 | 3,2 |
30 | Nordkorea | 90,2 | 2,5 |
31 | Liberia | 90,0 | 0,2 |
große Warnung | |||
32 | Elfenbeinküste | 89,7 | 2,4 |
33 | Mauretanien | 88,7 | 1,4 |
34 | Angola | 87,8 | 0,5 |
35 | Ruanda | 86,0 | 1,5 |
35 | Ägypten | 86,0 | 2,4 |
37 | Burkina Faso | 85,9 | 2,0 |
38 | Togo | 85,8 | 1,6 |
39 | Bangladesch | 85,7 | 2,0 |
40 | Libanon | 84,7 | 0,3 |
41 | Sambia | 84,5 | 1,2 |
42 | Sierra Leone | 84,4 | 2,4 |
43 | Malawi | 84,0 | 0,7 |
44 | Iran | 83,4 | 0,4 |
45 | Äquatorialguinea | 83,0 | 0,4 |
45 | Eswatini | 83,0 | 2,3 |
47 | Dschibuti | 82,7 | 2,4 |
47 | Osttimor | 82,7 | 2,8 |
49 | Nepal | 82,6 | 2,1 |
50 | Papua-Neuguinea | 82,3 | 0,8 |
51 | Gambia | 82,2 | 1,7 |
52 | Sri Lanka | 81,8 | 2,2 |
53 | Komoren | 81,2 | 0,5 |
54 | Philippinen | 81,0 | 2,1 |
55 | Kambodscha | 80,3 | 2,2 |
erhöhte Warnung | |||
56 | Salomonen | 79,7 | 2,2 |
57 | Madagaskar | 79,5 | 1,4 |
58 | Guatemala | 79,2 | 2,2 |
59 | Türkei | 79,1 | 1,2 |
60 | Lesotho | 78,3 | 1,4 |
61 | Tansania | 78,1 | 2,0 |
62 | Nicaragua | 77,1 | 1,0 |
63 | Laos | 76,9 | 1,8 |
64 | Honduras | 76,8 | 1,0 |
65 | Kolumbien | 75,7 | 0,9 |
66 | Tadschikistan | 75,5 | 2,2 |
67 | Jordanien | 75,4 | 0,5 |
68 | Indien | 75,3 | 0,9 |
69 | Israel und Westjordanland | 75,1 | 1,4 |
70 | Bolivien | 75,0 | 2,1 |
71 | Algerien | 74,6 | 0,8 |
71 | Senegal | 74,6 | 2,6 |
73 | Kirgisistan | 73,9 | 2,3 |
74 | Usbekistan | 73,1 | 2,6 |
75 | Brasilien | 73,0 | 1,2 |
76 | Russland | 72,6 | 2,1 |
77 | Benin | 72,5 | 1,1 |
78 | Aserbaidschan | 71,3 | 1,9 |
80 | Mikronesien | 71,2 | 1,8 |
80 | Marokko | 71,2 | 1,8 |
80 | Georgien | 71,2 | 0,8 |
82 | Thailand | 70,8 | 2,3 |
83 | São Tomé und Príncipe | 70,3 | 0,8 |
84 | Bosnien und Herzegowina | 70,2 | 1,1 |
85 | Südafrika | 70,1 | 1,0 |
Warnung | |||
86 | Volksrepublik China | 69,9 | 1,2 |
86 | Fidschi | 69,9 | 1,8 |
88 | Bhutan | 69,5 | 2,5 |
89 | Ecuador | 69,4 | 1,8 |
90 | Gabun | 69,1 | 1,4 |
90 | Turkmenistan | 69,1 | 2,3 |
92 | Ukraine | 69,0 | 2,0 |
93 | El Salvador | 68,9 | 0,9 |
94 | Saudi-Arabien | 68,8 | 1,6 |
95 | Tunesien | 68,1 | 2,0 |
96 | Indonesien | 67,8 | 2,6 |
97 | Peru | 67,6 | 0,6 |
98 | Mexiko | 67,2 | 2,5 |
99 | Malediven | 66,2 | 3,6 |
100 | Serbien | 66,1 | 1,9 |
101 | Moldau | 66,0 | 1,1 |
101 | Guyana | 66,0 | 2,2 |
103 | Belarus | 65,8 | 2,4 |
104 | Paraguay | 65,2 | 1,8 |
105 | Namibia | 65,1 | 1,3 |
106 | Kap Verde | 64,8 | 1,8 |
107 | Dominikanische Republik | 64,4 | 1,8 |
108 | Armenien | 64,2 | 2,5 |
108 | Ghana | 64,2 | 1,7 |
110 | Bahrain | 63,9 | 0,1 |
110 | Vietnam | 63,9 | 2,2 |
112 | Samoa | 63,3 | 0,9 |
113 | Nordmazedonien | 62,1 | 2,5 |
114 | Belize | 60,8 | 1,7 |
115 | Suriname | 60,1 | 1,8 |
116 | Jamaika | 60,0 | 1,2 |
stabil | |||
117 | Kasachstan | 59,8 | 1,8 |
118 | Kuba | 59,2 | 1,6 |
119 | Albanien | 58,8 | 0,1 |
120 | Malaysia | 57,6 | 2,9 |
121 | Botswana | 57,1 | 2,4 |
122 | Brunei | 56,6 | 0,9 |
123 | Zypern | 56,1 | 1,7 |
124 | Montenegro | 55,5 | 0,2 |
125 | Grenada | 55,2 | 2,4 |
126 | Seychellen | 54,7 | 0,5 |
127 | Griechenland | 52,1 | 1,8 |
127 | Antigua und Barbuda | 52,1 | 2,3 |
129 | Trinidad und Tobago | 51,9 | 1,1 |
129 | Mongolei | 51,9 | 2,2 |
131 | Kuwait | 50,9 | 1,4 |
stabiler | |||
132 | Bahamas | 49,9 | 1,1 |
133 | Bulgarien | 49,2 | 1,4 |
134 | Oman | 48,0 | 2,0 |
135 | Ungarn | 47,6 | 2,0 |
136 | Rumänien | 46,7 | 1,1 |
137 | Barbados | 46,4 | 1,6 |
138 | Kroatien | 46,1 | 1,4 |
138 | Argentinien | 46,1 | 0,1 |
140 | Panama | 46,0 | 1,0 |
141 | Katar | 43,7 | 1,7 |
142 | Chile | 42,5 | 3,6 |
143 | Italien | 42,4 | 1,4 |
144 | Lettland | 42,3 | 1,6 |
145 | Polen | 41,0 | 1,8 |
146 | Spanien | 40,4 | 0,3 |
147 | Costa Rica | 40,2 | 1,8 |
sehr stabil | |||
148 | Estland | 38,5 | 2,3 |
149 | Vereinigte Staaten | 38,3 | 0,3 |
149 | Vereinigtes Königreich | 38,3 | 1,6 |
151 | Slowakei | 38,2 | 2,3 |
152 | Vereinigte Arabische Emirate | 38,1 | 2,0 |
153 | Mauritius | 37,2 | 1,7 |
154 | Litauen | 36,5 | 1,6 |
155 | Tschechien | 35,7 | 1,9 |
156 | Malta | 33,6 | 0,9 |
157 | Uruguay | 33,4 | 0,6 |
158 | Japan | 32,3 | 2,0 |
159 | Südkorea | 32,0 | 1,7 |
160 | Frankreich | 30,5 | 1,5 |
nachhaltig | |||
161 | Belgien | 27,1 | 1,5 |
162 | Singapur | 26,3 | 1,8 |
163 | Slowenien | 25,8 | 2,2 |
164 | Österreich | 24,1 | 0,9 |
165 | Portugal | 23,5 | 1,8 |
166 | Deutschland | 23,2 | 1,5 |
167 | Niederlande | 22,9 | 1,9 |
sehr nachhaltig | |||
168 | Irland | 19,9 | 0,7 |
169 | Australien | 19,7 | 0,0 |
170 | Luxemburg | 18,8 | 1,6 |
171 | Kanada | 18,7 | 1,3 |
172 | Schweden | 18,2 | 2,1 |
173 | Neuseeland | 17,9 | 2,2 |
174 | Island | 17,8 | 2,0 |
175 | Dänemark | 17,2 | 2,3 |
176 | Schweiz | 17,1 | 1,6 |
177 | Norwegen | 16,2 | 1,8 |
178 | Finnland | 14,6 | 2,3 |
Langfristige Trends
Am meisten verbessert
Folgende Tabelle zeigt die 20 Staaten, die zwischen dem Index von 2010 und dem von 2020 ihren Wert am meisten verbessern konnten.[3]
Rang | Land | Indexwert (2020) | Änderung zu 2010 |
---|---|---|---|
1 | Kuba | 59,2 | 21,4 |
2 | Georgien | 71,2 | 20,6 |
3 | Usbekistan | 73,1 | 19,7 |
4 | Moldau | 66,0 | 19,1 |
5 | Bhutan | 69,5 | 17,8 |
6 | Belarus | 65,8 | 16,5 |
7 | Indonesien | 67,8 | 16,3 |
8 | Turkmenistan | 69,1 | 15,2 |
8 | Malta | 33,6 | 15,2 |
8 | Kirgisistan | 73,9 | 15,2 |
11 | Sri Lanka | 81,8 | 14,9 |
12 | Trinidad und Tobago | 51,9 | 14,8 |
12 | Tadschikistan | 75,5 | 14,8 |
12 | Simbabwe | 99,2 | 14,8 |
15 | Volksrepublik China | 69,9 | 14,7 |
16 | Rumänien | 46,7 | 14,6 |
17 | Osttimor | 82,7 | 14,5 |
18 | Kroatien | 46,1 | 14,0 |
19 | Kap Verde | 64,8 | 13,7 |
19 | Panama | 46,0 | 13,7 |
20 | Vereinigte Arabische Emirate | 38,1 | 13,7 |
Am meisten verschlechtert
Folgende Tabelle zeigt die 20 Staaten die zwischen dem Index von 2010 und 2020 ihren Wert am meisten verschlechtert haben.[3]
Rang | Land | Indexwert (2020) | Änderung zu 2010 |
---|---|---|---|
1 | Libyen | 95,2 | 25,8 |
2 | Syrien | 110,7 | 20,9 |
3 | Mali | 96,0 | 17,3 |
4 | Jemen | 112,4 | 14,3 |
5 | Venezuela | 91,2 | 11,7 |
6 | Mosambik | 91,7 | 11,0 |
7 | Griechenland | 52,1 | 6,0 |
8 | Eritrea | 95,8 | 5,5 |
9 | Chile | 42,5 | 5,5 |
10 | Bahrain | 63,9 | 4,9 |
11 | Vereinigtes Königreich | 38,3 | 4,7 |
12 | Vereinigte Staaten | 38,3 | 4,3 |
13 | Brasilien | 73,0 | 3,9 |
14 | Gambia | 82,2 | 3,2 |
15 | Südafrika | 70,1 | 2,7 |
16 | Kamerun | 97,9 | 2,6 |
17 | Angola | 87,8 | 2,3 |
18 | Burundi | 97,9 | 2,2 |
19 | Dschibuti | 82,7 | 2,1 |
20 | Zentralafrikanische Republik | 107,5 | 2,1 |
Kritik
Die jahrelange Kontroverse um die Terminologie „failed state“ im Namen des Index hat 2014 zu einer Änderung beigetragen, indem der Failed States Index (Index der gescheiterten Staaten) in den Fragile States Index (Index der fragilen Staaten) umbenannt wurde. Kritiker hatten argumentiert, dass der Begriff eine falsche Trennung zwischen Staaten, die gerettet werden können, und jenen, die nicht mehr wiederhergestellt werden können, implizierte.[4]
Kritiker haben auch Mängel bei den Messkriterien des FSI sowie die mangelnde Transparenz bei der Analyse der Basisdaten festgestellt. Zum Beispiel haben Indikatoren im Zusammenhang mit Flüchtlingen und menschlicher Flucht Nordkoreas Punktzahl verbessert, da die Auswanderung aus dem Land zurückgegangen ist. Dies mag zwar auf einen stärkeren Sicherheitsapparat im Staat hindeuten, sollte jedoch nicht unbedingt als Verbesserung gewertet werden.
Ein Artikel des Guardian verurteilte 2012 den Index als „nutzloses politisches Instrument“, das sich nur auf die Symptome fragiler Staaten konzentrierte und Ursachen oder mögliche Heilmittel ignorierte.[5] The National Interest bemängelte, dass der Index zu Intervention bzw. zum von außen aufgezwungenen State Building auffordern würde.[6]
Weblinks
- Measuring Fragility Risk and Vulnerability in 179 Countries. (Messung von Fragilitätsrisiko und Anfälligkeit in 179 Ländern). In: Fragile States Index. The Fund for Peace, 2021 (englisch).
Einzelnachweise
- Methodology | Fragile States Index. Abgerufen am 3. Oktober 2019.
- Indicators | Fragile States Index. Abgerufen am 3. Oktober 2019.
- Fragile States Index Annual Report 2019. Abgerufen am 4. Oktober 2019.
- Fragile is the New Failure. In: Political Violence at a Glance. 27. Juni 2014, abgerufen am 4. Oktober 2019 (amerikanisches Englisch).
- Claire Leigh: Failed States Index belongs in the policy dustbin. In: The Guardian. 2. Juli 2012, ISSN 0261-3077 (theguardian.com [abgerufen am 4. Oktober 2019]).
- Miles M. Evers: The Fatally Flawed Fragile States Index. 15. Juli 2014, abgerufen am 4. Oktober 2019 (englisch).