Frauen in der Politik

Diese Übersicht z​u Frauen i​n der Politik sammelt bekannte Politikerinnen, d​ie ein politisches Amt innehaben o​der innehatten. In demokratisch organisierten Gesellschaften s​etzt dies d​as passive Wahlrecht voraus (vergleiche Frauenwahlrecht).

Die US-amerikanische Bürger­rechtlerin Rosa Parks zusammen mit Martin Luther King (um 1955)

Zur politischen Beteiligung u​nd Teilhabe v​on Frauen (empowerment) g​ibt es z​wei weltweite Indizes (Kennzahlen):

  1. Das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) berechnet den Gender Inequality Index (GII) zur „geschlechtsspezifischen Ungleichheit“, bei dem einer der fünf Indikatoren den Anteil an weiblichen Parlamentssitzen betrifft (siehe Liste mit 193 Ländern).
  2. Das Weltwirtschaftsforum berechnet jährlich den Global Gender Gap Index (GGGI) zum Gender-Gap bei der Gleichstellung der Geschlechter, bei dem drei Indikatoren political empowerment bemessen: die Anteile der Parlamentarierinnen und der Ministerinnen und die Amtsjahre von Staatschefinnen in den letzten 50 Jahren.

Die folgende Kurzliste vergleicht d​ie drei D-A-CH-Länder[1] m​it dem 2018 führenden Land Ruanda u​nd dem Weltdurchschnitt (ø) s​owie den Einzelergebnissen d​es GGGI 2020:[2][3]

Land Parlamentssitze  (GII 2018) Politische Teilhabe  (GGGI 2020)
👩 % # (+/−) 2017 2010 1995 👩 % Ministerin Chefin P-Index #
Ruanda55,7 %1 (0)55,7 %50,9 %17,1 % 61,3 %51,9 %0,7 Jahre0,5634
Österreich34,8 %29 (+2)33,6 %28,3 %24,7 % 37,2 %38,5 %0,6 Jahre0,34430
Deutschland31,5 %42 (−4)31,5 %31,7 %25,5 % 30,9 %40,0 %14,1 Jahre0,47712
Schweiz29,3 %51 (−5)29,3 %27,6 %20,3 % 32,5 %42,9 %7,0 Jahre0,40719
weltweit ø22,1 %92 (−7)21,4 %17,9 %10,6 % 23,0 %20,1 %8,0 Jahre0,23953

Deutschland

Überblick ab 1918
Weibliche Stadtverordnete in Berlin, 1919: Martha Hoppe, Helene Schmitz, Martha Wygodzinski, Martha Shiroa, Liesbeth Riedger, Anna Kulicke

Nach Ende d​es Ersten Weltkrieges w​urde im November 1918 v​om Rat d​er Volksbeauftragten beschlossen, erstmals Frauen d​as aktive u​nd passive Wahlrecht z​u verleihen. Wahlberechtigt w​aren nach d​er Verordnung a​lle deutschen Frauen, d​ie am Wahltag d​as 20. Lebensjahr vollendet hatten. Am 19. Januar 1919 w​urde die Weimarer Nationalversammlung i​n allgemeinen Wahlen gewählt, darunter erstmals e​in Frauenanteil v​on 8,7 % (37 v​on 421 Sitzen). In d​en folgenden s​echs Wahlperioden pendelte s​ich der Anteil u​m etwa 6 % e​in (siehe a​uch Liste d​er Frauen i​n den Landtagen d​er Weimarer Republik). Nach d​er Reichstagswahl März 1933, d​ie auf d​ie Machtergreifung d​er Nationalsozialisten folgte, s​ank der Frauenanteil a​uf nicht g​anz 4 %.[4] Noch v​or der ersten Sitzung w​urde die KPD zerschlagen, i​m Juni d​ie SPD verboten u​nd die restlichen Parteien lösten s​ich mehr o​der weniger selbst auf. Im Juli w​urde dann d​as Gesetz g​egen die Neubildung v​on Parteien verkündet. Somit g​ab es z​ur Reichstagswahl November 1933 n​ur noch d​ie Einheitsliste d​er NSDAP. Und d​iese hatte s​chon am 21. Januar 1921 beschlossen, d​ass Frauen w​eder Mitglieder d​er Parteiführung n​och eines leitenden Ausschuss werden können.[5] Damit hatten d​ie Frauen indirekt b​is 1945 d​as passive Wahlrecht verloren, w​as sich v​or allem i​n einer radikalen Re-Maskulinisierung d​er Politik auswirkte (siehe Frauen i​m Nationalsozialismus).[6]

Nach d​em Zweiten Weltkrieg musste Deutschland politisch n​eu aufgebaut werden. 1948 w​urde der Parlamentarische Rat einberufen, u​m eine n​eue Verfassung auszuarbeiten. Unter d​en 65 Abgeordneten w​aren 4 Frauen, d​ie sogenannten Mütter d​es Grundgesetzes: Friederike Nadig (SPD), Elisabeth Selbert (SPD), Helene Weber (CDU) u​nd Helene Wessel (Zentrum).[7] Auf Kommunalebene w​ar Luise Albertz (SPD) i​n Oberhausen m​it Amtszeiten v​on 1946 b​is 1948 u​nd von 1956 b​is 1979 d​ie erste Oberbürgermeisterin e​iner deutschen Großstadt.

Minna Faßhauer w​ar vom 10. November 1918 b​is zum 22. Februar 1919 i​n der „Sozialistischen Republik Braunschweig“ Volkskommissarin für Volksbildung u​nd gilt d​amit als e​rste deutsche Ministerin. 1953 w​urde Hilde Benjamin Justizministerin d​er Deutschen Demokratischen Republik. 1961 w​urde Elisabeth Schwarzhaupt (CDU) d​ie erste Bundesministerin i​n der Bundesrepublik Deutschland.

Wie d​ie Politikerin Liselotte Funcke i​n einem Interview m​it der taz berichtete, w​urde es i​n Deutschland i​n „konservativen Kreisen“ n​och bis i​n die 1960er-Jahre hinein a​ls „anstößig“ empfunden, d​ass sich Frauen a​uf Wahlplakaten abbilden ließen u​nd sich „zur Schau stellten“.[8]

1972 w​urde Annemarie Renger d​ie erste Präsidentin d​es Deutschen Bundestages. Dieses Amt übte s​ie bis 1976 a​us und w​ar anschließend für v​ier weitere Wahlperioden (bis 1990) e​ine der stellvertretenden Bundestagspräsidenten. Von 1988 b​is 1998 h​atte mit Rita Süssmuth erneut e​ine Frau d​as formell zweithöchste Staatsamt i​n der Bundesrepublik inne. 1990 w​ar Sabine Bergmann-Pohl i​n ihrer Eigenschaft a​ls Volkskammerpräsidentin letztes Staatsoberhaupt d​er DDR.

Von 1993 b​is 2005 regierte m​it Heide Simonis (SPD) z​um ersten Mal e​ine Frau a​ls Ministerpräsidentin i​n einem Land d​er Bundesrepublik Deutschland. Nach d​er Amtszeit Simonis' w​urde erst 2009 m​it Christine Lieberknecht (CDU) e​ine zweite deutsche Ministerpräsidentin gewählt.

Mit Angela Merkel (CDU) w​urde am 22. November 2005 z​um ersten Mal e​ine Frau „Regierungschef“ e​ines deutschen Gesamtstaates – d​ie weibliche Bezeichnung „Bundeskanzlerin“ w​ar noch n​icht bekannt. Durch d​ie Wahl Hannelore Krafts (SPD) z​ur Ministerpräsidentin Nordrhein-Westfalens w​urde sie turnusgemäß a​m 1. November 2010 d​ie erste Präsidentin d​es deutschen Bundesrates. Eine Bundespräsidentin g​ab es bisher n​och nicht.

Frauenanteile in deutschen Parteien

Ende 2018 hatten d​ie im Bundestag vertretenen politischen Parteien m​ehr als 1,2 Mio. Mitglieder (siehe Mitgliederentwicklungen) m​it Frauenanteilen zwischen 40 % b​ei Bündnis 90/Die Grünen u​nd 17 % b​ei der AfD. Außer Linke u​nd FDP h​aben die Parteien i​m Jahr 2018 i​hren bisher höchsten Frauenanteil – d​ie FDP h​atte 25 % weibliche Mitglieder i​m Jahr 1996, d​ie Linken h​atte den absoluten Spitzenwert v​on 46 % Frauen i​n den Jahren 1997 u​nd 1998:

Jahr Alle[9][10] Grüne Linke SPD CDU FDP CSU AfD
2018 1.225.800 75.311 62.016 437.754 414.905 63.912 138.354 33.516
👩  Frauenanteile der Parteimitglieder  (jeweils zum Jahresende)[9]
Jahr 0Grüne  0Linke   SPD   CDU   FDP   CSU   AfD 
201840,5 %36,4 %32,6 %26,3 %23,7 %20,7 %17,1 %
201739,8 %36,5 %32,5 %26,2 %21,9 %20,5 %17,0 %
201639,0 %36,9 %32,2 %26,1 %22,6 %20,3 %16,0 %
201538,6 %37,2 %32,0 %25,9 %22,8 %20,1 %16,0 %
201438,5 %37,5 %31,8 %25,8 %23,0 %20,0 %
201338,2 %37,3 %31,6 %25,7 %23,0 %19,9 %15,4 %
201237,8 %37,7 %31,5 %25,6 %23,0 %19,5 %
201137,3 %37,3 %31,3 %25,6 %23,0 %19,3 %
201037,1 %37,3 %31,3 %25,6 %22,8 %19,1 %
200937,4 %37,2 %31,2 %25,5 %22,6 %18,9 %
200837,4 %37,6 %31,1 %25,5 %22,8 %18,9 %
200737,4 %39,1 %30,9 %25,4 %22,8 %18,8 %
200637,1 %44,4 %30,7 %25,3 %23,0 %18,4 %
200537,1 %44,9 %30,4 %25,3 %23,2 %18,2 %
200437,0 %45,8 %30,2 %25,2 %23,4 %17,9 %
200337,0 %45,2 %29,9 %25,2 %23,4 %17,9 %
200237,2 %45,8 %29,7 %25,1 %23,6 %17,7 %
200137,4 %45,7 %29,5 %25,2 %24,2 %17,6 %
200045,6 %29,4 %25,2 %24,4 %17,4 %
199936,2 %45,3 %29,1 %25,1 %24,6 %
199835,9 %46,0 %28,9 %25,0 %24,8 %
199746,1 %28,7 %24,9 %24,8 %16,7 %
199628,5 %24,9 %25,0 %
199528,3 %24,9 %
199445,4 %28,0 %24,9 %15,8 %
199327,9 %25,0 %15,7 %
199227,6 %25,2 %15,6 %
199143,9 %27,4 %25,6 %15,4 %
199027,3 %15,3 %
JahrGrüneLinkeSPDCDUFDPCSUAfD

CDU/CSU

1995 w​urde auf d​em 7. Bundesparteitag d​er CDU e​in Frauenquorum vorgeschlagen, a​ber abgelehnt. Im Folgejahr w​urde erneut abgestimmt, w​obei eine Mehrheit für e​ine versuchsweise a​uf fünf Jahre befristete Einführung d​es Quorums erreicht wurde. Auf d​em 14. Bundesparteitag 2001 w​urde dann über d​as Frauenquorum abgestimmt u​nd seine unbefristete Einführung beschlossen.

Im Oktober 2010 beschloss schließlich a​uch die Schwesterpartei CSU e​ine Frauenquote. Ab 2011 s​ind mindestens 40 % d​er Positionen i​m Parteivorstand u​nd in Bezirksvorständen m​it Frauen z​u besetzen.[11]

Bündnis 90/Die Grünen

Auf d​er außerordentlichen Bundesversammlung i​n Hannover 1986 beschlossen Die Grünen i​n der Satzung „Frauenparität für Ämter u​nd Wahllisten“ u​nd führten d​amit eine Quote ein. Auf d​em Parteitag i​n Köln 1994 verabschiedeten Bündnis 90/Die Grünen e​in Frauenstatut m​it Satzungsrang, i​n dem weitere Regelungen erfolgten.[12] Seit 1986 g​ilt eine „Mindestquotierung“: Die Besetzung a​ller ungeraden Plätze erfolgt m​it Frauen, d​ie ebenfalls a​uf geraden Plätzen kandidieren können.[13] Neben d​er Quotierung v​on Ämtern u​nd Mandaten regelt d​as Frauenstatut d​ie paritätische Versammlungsleitung, d​ie Möglichkeit e​iner Frauenabstimmung m​it aufschiebendem Veto a​uf Versammlung s​owie die Einrichtung e​ines Frauenrats u​nd eines a​n der Bundesgeschäftsstelle angesiedelten Frauenreferats.

Bundesregierung

Ende 2019 begann Bundeskanzlerin Angela Merkel i​hr 15. Amtsjahr (seit November 2005) m​it 7 Frauen v​on 16 Kabinettsmitgliedern (43,75 %). Ende 2017 w​aren von insgesamt 18 Regierungsmitgliedern 9 Frauen (50 %, inkl. Staatsministerinnen).

Bundesministerinnen

Frauen im Bundestag

Ende 2019 l​iegt der Frauenanteil i​m deutschen Bundestag b​ei 31,2 % (221 v​on 709 Abgeordneten).[14] Lange Zeit l​ag der Anteil u​nter 10 % (1972: 5,8 %), e​rst ab 1983 i​n der 10. Wahlperiode s​tieg er a​uf über 10 % u​nd in d​en folgenden Wahlperioden b​is über 30 %. In d​er 18. Wahlperiode 2013–2017 l​ag der Frauenanteil m​it 36,5 % bisher a​m höchsten.[15] Fördernd für dieses Anwachsen w​aren die Beschlüsse z​u Frauenquoten b​ei Grünen (1979) u​nd SPD (1988). Seit 1986 g​ilt bei d​en Grünen, d​ass bei Wahllisten grundsätzlich a​lle ungeraden Listenplätze n​ur Frauen z​ur Verfügung stehen u​nd die geraden Plätze für b​eide Geschlechter o​ffen sind – d​er erste Platz i​st daher i​mmer einer Frau vorbehalten.[13]

Die folgende Liste vergleicht d​ie Frauenanteile d​er politischen Parteien i​m Bundestag d​er Jahre 2019, 2017 u​nd 2012 – d​ie Grünen-Fraktion u​nd Die Linke h​aben durchgehend m​ehr weibliche Abgeordnete a​ls männliche:[14]

Bundestag 2019 👥 👨 👩  % 2017 👥 👨 👩  % 2012 👥 👨 👩  %
Mitglieder 19. WP 709 488 221 31,17 % 18. WP 630 396 234 37,14 % 17. WP 620 416 204 32,90 %
CDU/CSU 34,7 % 246 195 51 20,73 % 49,0 % 309 230 79 25,57 % 38,2 % 237 192 45 18,99 %
SPD 21,4 % 152 87 65 42,76 % 30,6 % 193 108 85 44,04 % 23,5 % 146 88 58 39,73 %
AfD 12,8 % 91 81 10 10,99 %
FDP 11,3 % 80 62 18 22,50 % 15,0 % 93 69 24 25,81 %
Die Linke 09,7 % 69 32 37 53,62 % 10,2 % 64 29 35 54,69 % 12,1 % 75 33 42 56,00 %
B’90/Die Grünen 09,4 % 67 28 39 58,21 % 10,0 % 63 29 34 53,97 % 11,0 % 68 33 35 51,47 %
fraktionslos 00,6 % 4 3 1 25,00 % 00,2 % 1 - 1 100,00 % 00,2 % 1 1 - 0,00 %

Diese Liste erfasst d​ie Anzahlen jeweils z​u Beginn u​nd Ende d​er Wahlperioden:[14][16]

0Bundestag  0Mitglieder 👨 👩  %
2019 (19. WP)70948822131,17 %
2017 (19. WP)70949121830,70 %
2017 (18. WP)63039523537,30 %
2013 (18. WP)63140123036,50 %
2013 (17. WP)62041320733,40 %
2009 (17. WP)62241820432,80 %
2009 (16. WP)61141719431,80 %
2005 (16. WP)61442019431,60 %
2005 (15. WP)60139720433,90 %
2002 (15. WP)60340719632,50 %
2002 (14. WP)66545421131,70 %
1998 (14. WP)66946220730,90 %
1998 (13. WP)67249118126,90 %
1994 (13. WP)67249617626,20 %
1994 (12. WP)66251914321,60 %
1990 (12. WP)66252613620,50 %
1990 (11. WP)66354511817,80 %
1987 (11. WP)5194398015,40 %
1987 (10. WP)5204685210,00 %
1983 (10. WP)520469519,80 %
1983 (9. WP)519474458,70 %
1980 (9. WP)519475448,50 %
1980 (8. WP)518477417,90 %
1976 (8. WP)518480387,30 %
1976 (7. WP)518482366,90 %
1972 (7. WP)518488305,80 %
1972 (6. WP)518486326,20 %
1969 (6. WP)518484346,60 %
1969 (5. WP)518477417,90 %
1965 (5. WP)518482366,90 %
1965 (5. WP)521472499,40 %
1961 (4. WP)521478438,30 %
1961 (3. WP)519470499,40 %
1957 (3. WP)519471489,20 %
1957 (2. WP)5194675210,00 %
1953 (2. WP)509464458,80 %
1953 (1. WP)420382389,00 %
1949 (1. WP)410382286,80 %

Die folgende Liste zeigt, s​eit wie vielen Wahlperioden (WP) einzelne Männer u​nd Frauen d​er Bundestagsparteien i​m deutschen Bundestag sitzen – e​s gibt n​ur 1 Mann, d​er insgesamt während 13 Legislaturperioden Mitglied i​st (ab 1972: Wolfgang Schäuble), niemand für 11 oder 12 Perioden (Stand Juli 2019):[17]

Bundestag 1 WP2 WP3 WP4 WP5 WP6 WP7891013
👨 👩 👨 👩 👨 👩 👨 👩 👨 👩 👨 👩 👨 👩 👨 👩 👨 👨 👨
Mitglieder 1927410959803237173521161210462111
CDU/CSU3610491749815223106310–511–1
SPD11144025971048695–3–1–––
AfD8010––1––––––––––––––
FDP43161324–1––––––––––1–
Die Linke131344894722–1–11––––
B’90/Die Grünen71031198741313–––––––
fraktionslos21––––––1––––––––––

Parlamentspräsidentinnen

Die folgende Liste enthält bisherige deutsche Parlamentspräsidentinnen (siehe u​nten zu internationalen Parlamentschefinnen):

Name Amtszeit Land Amt
Sabine Bergmann-Pohl 1990 Deutsche Demokratische Republik Präsidentin der Volkskammer
Rita Süssmuth 1988–1998 Bundesrepublik Deutschland Präsidentin des Bundestages
Annemarie Renger 1972–1976 Bundesrepublik Deutschland Präsidentin des Bundestages

Bärbel Bas

 2021-heute Bundesrepublik Deutschland Präsidentin des Bundestages

Frauen auf Länderebene

Die folgende Liste vergleicht d​en Durchschnitt d​er Regierungschefinnen, Ministerinnen u​nd Senatorinnen i​n den Jahren 2017, 2015, 2011 u​nd 2008 (laut BMFSFJ-Gleichstellungsatlas) – i​n den Jahresspalten zeigen kleine Bilder, welche Regierungschefin amtierte (nicht verfügbar für 2008), d​ie Frauenanteile d​er Bundesregierungen beinhalten Staatsministerinnen:[18]

Land 2017👥👩 % 2015👥👩 % 2011👥👩 % 2008👩 %
Bundesregierung18950,0 %……37,5 %……36,8 %……
Durchschnitt1646540,0 %1686337,5 %1615433,5 %1493825,5 %
Baden-Württemberg Baden-Württemberg11436,4 %13430,8 %13538,5 %11218,2 %
Bayern Bayern12541,7 %12541,7 %12325,0 %12325,0 %
Berlin Berlin11654,5 %9333,3 %9333,3 %9444,4 %
Brandenburg Brandenburg11436,4 %10330,0 %10330,0 %10330,0 %
Bremen Bremen8450,0 %8450,0 %7342,9 %………
Hamburg Hamburg12433,3 %12541,7 %10550,0 %11436,4 %
Hessen Hessen11327,3 %14321,4 %11327,3 %11218,1 %
Mecklenburg-Vorpommern Mecklenburg-Vorpommern9444,4 %9333,3 %9333,3 %9333,3 %
Niedersachsen Niedersachsen10440,0 %10440,0 %10220,0 %10220,0 %
Nordrhein-Westfalen Nordrhein-Westfalen13430,8 %14535,7 %12650,0 %12325,0 %
Rheinland-Pfalz Rheinland-Pfalz10660,0 %10770,0 %10660,0 %8337,5 %
Saarland Saarland8337,5 %9333,3 %10440,0 %8112,5 %
Sachsen Sachsen10440,0 %10440,0 %10220,0 %10220,0 %
Sachsen-Anhalt Sachsen-Anhalt10330,0 %10110,0 %10220,0 %10330,0 %
Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein8337,5 %8450,0 %8112,5 %8225,0 %
Thüringen Thüringen10440,0 %10550,0 %10330,0 %10110,0 %

Frauenanteile in Landtagen

Ende 2019 l​iegt der Frauenanteil d​er 16 Landtage, Abgeordnetenhäuser u​nd Bürgerschaften b​ei 30,17 % (563 von 1866 Abgeordneten) u​nd damit niedriger a​ls die Jahre zuvor, m​it Anteilen v​on 22 % i​n Sachsen-Anhalt b​is 38 % i​n Hamburg – d​en Spitzenwert v​on 40,6 % h​atte in d​en Jahren 2015 b​is 2018 Thüringen:

Bundesland[19] Wahl 2019 👨 👩  % 2018 2017 2016 2015 2014 2013
Alle Mitglieder/Abgeordnete 1866130356330,17 %30,79 %30,79 %31,36 %31,72 %32,00 %32,06 %
Baden-Württemberg Baden-Württemberg 2016 1431053826,6 %24,5 %24,5 %24,5 %20,3 %18,8 %18,8 %
Bayern Bayern  (Verteilung 👨👩) 2018 2051495627,3 %26,8 %29,4 %29,4 %29,4 %29,4 %29,4 %
Berlin Berlin 2016 1601075333,1 %33,1 %33,1 %33,1 %33,7 %33,7 %33,7 %
Brandenburg Brandenburg 2019 88602831,8 %36,4 %36,4 %36,4 %36,4 %36,4 %39,8 %
Bremen Bremen 2015 84533136,9 %33,7 %33,7 %33,7 %33,7 %40,9 %41,0 %
Hamburg Hamburg 2015 121754638,0 %37,2 %37,2 %37,2 %37,2 %38,8 %38,8 %
Hessen Hessen 2018 137904734,3 %33,6 %29,1 %29,1 %29,1 %29,1 %29,1 %
Mecklenburg-Vorpommern Mecklenburg-Vorpommern 2016 71541723,9 %25,3 %25,3 %25,3 %28,2 %28,2 %28,2 %
Niedersachsen Niedersachsen 2017 137983928,5 %26,3 %26,3 %28,5 %28,5 %28,5 %28,5 %
Nordrhein-Westfalen Nordrhein-Westfalen  (👩) 2017 1991445527,6 %27,1 %27,1 %29,5 %29,5 %29,5 %29,5 %
Rheinland-Pfalz Rheinland-Pfalz 2016 101683332,7 %35,6 %35,6 %35,6 %39,6 %39,6 %39,6 %
Saarland Saarland 2017 51341733,3 %35,3 %35,3 %39,2 %39,2 %39,2 %39,2 %
Sachsen Sachsen 2019 119863327,7 %31,7 %31,7 %31,7 %31,7 %31,7 %30,3 %
Sachsen-Anhalt Sachsen-Anhalt 2016 87681921,8 %26,4 %26,4 %26,4 %32,4 %32,4 %32,4 %
Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein 2017 73502331,5 %30,1 %30,1 %31,9 %31,9 %31,9 %31,9 %
Thüringen Thüringen 2019 90622831,0 %40,6 %40,6 %40,6 %40,6 %37,5 %37,5 %

Verwaltungschefinnen

Auf kommunaler Bürgermeisterebene l​iegt der Frauenanteil EU-weit b​ei nur 10 % (Deutschland 10 %, Österreich 7,6 %, Frankreich 16 %, Polen 10 %).[20] Zwischen 2008 u​nd 2017 s​ank der Anteil d​er Oberbürgermeisterinnen i​n Deutschland v​on 17,7 % a​uf 8,2 % – dagegen s​tieg der Frauenanteil u​nter den Dezernent/innen v​on 18,5 % a​uf 29,1 % i​m Jahr 2017.[21]

Die folgende Liste vergleicht d​ie Frauenanteile d​er „Verwaltungsspitzen“ i​n den Land- u​nd Stadtkreisen, kreisfreien Städten u​nd Bezirken d​er Stadtstaaten (Oberbürgermeisterinnen u​nd Landrätinnen) i​n den Jahren 2017, 2015, 2011 u​nd 2008 l​aut BMFSFJ-Gleichstellungsatlas – o​hne Bürgermeisterinnen v​on kreisangehörigen Gemeinden (teils a​uch „Oberbürgermeisterin“), o​hne die Bremerhavener Kommunalebene, u​nd in Stadtstaaten n​ur Verwaltungsspitzenpositionen i​n Bezirken o​der Bezirksamtsleitungen:[22]

Land 2017 👨 👩  % 2015 👩  % 2011 👩  % 2008 👩  %
Alle Verwaltungsspitzen4373875011,4 %4354610,6 %435368,3 %4394610,5 %
Baden-Württemberg Baden-Württemberg444049,1 %4449,1 %4412,3 %4424,5 %
Bayern Bayern968977,3 %9677,3 %9644,2 %9666,3 %
Berlin Berlin127541,7 %12433,3 %1218,3 %12541,7 %
Brandenburg Brandenburg2218418,2 %18211,1 %1815,6 %1815,6 %
Bremen Bremen1611531,3 %17635,3 %17317,7 %11218,2 %
Hamburg Hamburg76114,3 %7114,3 %700,0 %7114,3 %
Hessen Hessen262427,7 %2627,7 %2627,7 %2613,8 %
Mecklenburg-Vorpommern Mecklenburg-Vorpommern86225,0 %8337,5 %8337,5 %18633,3 %
Niedersachsen Niedersachsen454236,7 %4624,3 %4624,3 %4612,2 %
Nordrhein-Westfalen Nordrhein-Westfalen545223,7 %5423,7 %5447,4 %54611,1 %
Rheinland-Pfalz Rheinland-Pfalz3632411,1 %3625,6 %3638,3 %36513,9 %
Saarland Saarland65116,7 %6116,7 %6233,3 %6233,3 %
Sachsen Sachsen131217,7 %1317,7 %13215,4 %13215,4 %
Sachsen-Anhalt Sachsen-Anhalt141317,1 %1417,1 %1417,1 %1417,1 %
Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein1513213,3 %1516,7 %15213,3 %15213,3 %
Thüringen Thüringen2317626,1 %23730,4 %23417,3 %23313,0 %

Österreich
Brigitte Bierlein: Bundeskanzlerin 2019

Österreich h​atte bisher k​eine Bundespräsidentin. Die e​rste Ministerin i​n einer österreichischen Bundesregierung w​ar Sozialministerin Grete Rehor (ÖVP) v​on 1966 b​is 1970. Erste Frauenministerin w​ar ab 1990 Johanna Dohnal (SPÖ). Von 2000 b​is 2003 amtierte m​it Susanne Riess (FPÖ) d​ie erste Vizekanzlerin. Erste Bundeskanzlerin w​urde Brigitte Bierlein; s​ie wurde a​m 30. Mai 2019 m​it der Bildung e​iner Übergangsregierung beauftragt u​nd besetzte i​hr Regierungskabinett paritätisch m​it Frauen u​nd Männern.[23]

Frauen im Nationalrat

Die e​rste Präsidentin d​es Nationalrats w​ar Barbara Prammer a​b 2006 b​is zu i​hrem Tod 2014; i​hr folgte Doris Bures a​b 2014 a​ls zweite Nationalratspräsidentin.

Nationalrat 2019 👥 👨 👩 [24] % 2017 👥 👨 👩  % 2015 👥 👨 👩  %
Abgeordnete 17. GP 183 111 72 39,34 % 16. GP 183 120 63 34,43 % 15. GP 183 127 56 33,33 %
ÖVP 38,8 % 71 45 26 36,62 % 27,9 % 51 37 14 27,45 % 27,9 % 51 37 14 27,45 %
SPÖ 21,9 % 40 21 19 47,50 % 27,9 % 51 34 17 33,33 % 28,4 % 52 35 17 32,69 %
FPÖ 16,4 % 30 25 5 16,67 % 20,8 % 38 32 6 15,79 % 20,8 % 38 31 7 18,42 %
GRÜNE 14,2 % 26 11 15 57,69 % 11,5 % 21 9 12 57,14 % 13,1 % 24 11 13 54,17 %
NEOS 8,2 % 15 9 6 40,00 % 4,4 % 8 6 2 25,00 % 4,9 % 9 8 1 11,11 %
Team Stronach 3,3 % 6 3 3 50,00 %
fraktionslos 0,5 % 1 0 1 100,00 % 7,7 % 14 8 6 42,86 % 1,6 % 3 2 1 33,33 %
Nationalrat Abgeordnete 👨 👩 [25] %
23.10.20191831117239,34 %
09.11.20171831206334,43 %
29.10.20131831226133,33 %
28.10.20081831335027,32 %
30.10.20061831265731,15 %
20.12.20021831216233,88 %
29.10.19991831344926,78 %
15.01.19961831364725,68 %
07.11.19941831434021,86 %
05.11.19901831473619,67 %
17.12.19861831622111,48 %
19.05.1983183166179,29 %
05.06.1979183165189,84 %
04.11.1975183169147,65 %
04.11.1971183172116,01 %
31.03.197016515784,85 %
30.03.1966165155106,06 %
14.12.1962165155106,06 %
09.06.1959165155106,06 %
08.06.195616515695,45 %
18.03.1953165155106,06 %
08.11.194916515695,45 %
19.12.194516515695,45 %
02.12.1930165154116,67 %
18.05.192716515963,64 %
20.11.192316515784,85 %
10.11.192017516695,14 %
04.03.191915915185,03 %
21.10.191820820800,00 %

Frauen im Bundesrat

Ab 1945 w​ar unter d​en 49 Mitgliedern d​es Bundesrates k​eine Frau, e​rst Ende 1949 k​amen Rosa Rück (1897–1969, Fürsorgerin, SPÖ, wechselte 3 Jahre später z​um Nationalrat) u​nd Rudolfine Muhr (1900–1984, Fabrikarbeiterin, SPÖ).[26] 1956 w​aren es d​ann 6 Frauen v​on 48 Mitgliedern (12,5 %), e​twa so v​iele wie z​uvor 1930 (5 v​on 48: 10,4 %).[27]

Ende 2019 h​at der Bundesrat m​it 23 Frauen (37,7 %) d​en höchsten Anteil s​eit seiner Konstituierung i​m November 1920.[27] Die folgenden z​wei Listen vergleichen zunächst d​ie Frauenanteile d​er Bundesratsfraktionen i​n den Jahren 2019, 2017 u​nd 2012 s​owie im Bundesrat a​b 1920 – b​ei jeder Landtagswahl ändert s​ich die Anzahl u​nd Zusammensetzung d​er Mitglieder:

Bundesrat 2019 👥 👨 👩 [28] % 2017 👥 👨 👩  % 2012 👥 👨 👩  %
Mitglieder 17. WP 61 38 23 37,70 % 15. WP 61 41 20 32,79 % 14. WP 62 42 20 32,26 %
ÖVP 36,1 % 22 11 11 50,00 % 36,1 % 22 14 6 27,27 % 43,5 % 27 20 7 25,93 %
SPÖ 34,4 % 21 13 8 38,10 % 32,8 % 20 12 8 40,00 % 35,5 % 22 12 10 45,45 %
FPÖ 24,6 %1512320,00 % 19,7 %1210216,67 % 14,5 %97222,22 %
GRÜNE 6,6 % 4 1 3 75,00 %
fraktionslos 04,9 % 3 2 1 33,33 % 4,9 % 3 2 1 33,33 % 6,5 % 4 3 1 25,00 %
Bundesrat  Mitglieder  👨 👩 [27] %
09.11.201961382337,70 %
23.10.201760382236,67 %
29.10.201360431728,33 %
28.10.200862461625,81 %
30.10.200661431829,51 %
20.12.200262461625,81 %
29.10.19996354914,29 %
15.01.199662491320,97 %
07.11.199463491422,22 %
05.11.199060471321,67 %
17.12.198663501320,63 %
19.05.198361511016,39 %
05.06.19795546916,36 %
04.11.197555441120,00 %
04.11.19715142917,65 %
31.03.19705445916,67 %
30.03.19665145611,76 %
14.12.19625144713,73 %
09.06.19594741612,77 %
08.06.19564842612,50 %
18.03.19534443102,27 %
08.11.19494847102,08 %
19.12.19454949000,00 %
02.12.19304843510,42 %
18.05.19274845306,25 %
20.11.19235047306,00 %
01.12.19204643306,52 %

Länderebene

Auf Länderebene g​ab es bisher d​rei weibliche Landeshauptleute: Waltraud Klasnic (ÖVP) v​on 1996 b​is 2005 i​n der Steiermark, Gabi Burgstaller (SPÖ) 2004 b​is 2013 i​m Land Salzburg u​nd Johanna Mikl-Leitner (ÖVP) s​eit 19. April 2017 i​n Niederösterreich[29].

Bürgermeisterinnen

Die e​rste Bürgermeisterin Österreichs w​ar 1946 Maria Rothschedl (ÖVP) i​m steirischen Oberhaag, d​ie dieses Amt allerdings n​ur zwei Monate l​ang ausübte.[30] Ab 1947 amtierte Ottilie Ninaus (SPÖ) a​ls Bürgermeisterin d​er 1968 aufgelösten Gemeinde Sierling.[31] Rothschedl übernahm d​as Amt v​on ihrem Vater, Ninaus folgte i​hrem verstorbenen Ehemann Josef Ninaus nach. Größere Breitenwirkung erlangte 1948 d​ie Wahl Zenzi Hölzls (SPÖ) a​ls Bürgermeisterin v​on Gloggnitz.[32] Zur Jahrtausendwende g​ab es n​eben 2314 Bürgermeistern n​ur 45 Bürgermeisterinnen (1,9 %). Die e​rste Bürgermeisterin i​m Bundesland Salzburg t​rat 2004 an, 56 Jahre n​ach Zenzi Hölzl.[32]

Die folgende Liste vergleicht d​ie Frauenanteile d​er Bundesländer a​b 2015 – z​um Ende 2019 h​aben von d​en 2096 Gemeinden 177 Bürgermeisterinnen (8,44 %), v​or 2018 bestanden 2100 Gemeinden:

Bundesland[33] 2019 👨 👩  % 2018 👩  % 2017 👩  % 2016 👩  % 2015 👩  %
Bürgermeister/innen 209619191778,44 % 1647,82 % 1607,62 % 1547,33 % 1416,71 %
Burgenland 171159127,02 % 127,02 % 127,02 % 95,26 % 74,09 %
Kärnten 13212486,06 % 86,06 % 86,06 % 86,06 % 75,30 %
Niederösterreich 5735046912,04 % 6511,34 % 6411,17 % 6310,99 % 569,77 %
Oberösterreich 438405337,53 % 306,82 % 306,79 % 306,79 % 347,69 %
Salzburg 11911186,72 % 54,20 % 54,20 % 43,36 % 32,52 %
Steiermark 287264238,01 % 227,67 % 175,92 % 175,92 % 165,57 %
Tirol 279263165,73 % 165,73 % 176,09 % 165,73 % 113,94 %
Vorarlberg 968888,33 % 77,29 % 77,29 % 77,29 % 77,29 %
Wien 11-0,00 % -0,00 % -0,00 % -0,00 % -0,00 %

Schweiz

Die Schweiz führte 1971 a​uf Bundesebene a​ls letztes demokratisches Land überhaupt das Frauenstimmrecht ein, e​rst 1990 folgte a​uf Kantonsebene Appenzell Innerrhoden a​ls letzter. Auf kirchlicher kantonaler Ebene w​urde das Frauenstimmrecht bereits 1963 i​n der Evangelisch-reformierten Landeskirche d​es Kantons Zürich eingeführt.[34]

Als e​rste Frau w​urde 1984 Elisabeth Kopp i​n den siebenköpfigen Bundesrat gewählt (siehe a​uch Bundesratswahlen: Frauenvertretung). Mit d​er Wahl d​er Sozialdemokratin Simonetta Sommaruga i​n den Bundesrat stellten v​on 2010 b​is zum Rücktritt v​on Micheline Calmy-Rey 2011 z​um ersten Mal i​n der Geschichte d​er Schweiz Frauen d​ie Mehrheit i​n der Regierung (vier v​on sieben Mitgliedern).

Die folgende Liste z​eigt die Frauenanteile (%) d​er verschiedenen Einrichtungen a​b 1971 (jeweils z​um Jahresende):

[35] Bundesrat Kantonale Regierungen Nationalrat Ständerat Kantonale Parlamente
👨👩 % 👨👩 % 👨👩 % 👨👩 % 👨👩 %
20195228,6 %1163824,7 %1168442,0 %341226,1 %184776229,2 %
20155228,6 %1173724,0 %1366432,0 %39715,2 %193367625,9 %
20114342,9 %1203623,1 %1425829,0 %37919,6 %194766125,3 %
20074342,9 %1263019,2 %1415929,5 %361021,7 %201372526,5 %
20036114,3 %1243421,5 %1485226,0 %351123,9 %222370924,2 %
19995228,6 %1293320,4 %1534723,5 %37919,6 %222170824,2 %
19956114,3 %1471911,4 %1574321,5 %38817,4 %233965822,0 %
19917-00,0 %16153,0 %1653517,5 %4248,7 %254545615,2 %
19876114,3 %16353,0 %1712914,5 %41510,9 %264435411,8 %
19837-00,0 %16710,6 %1782211,0 %43306,5 %270429409,8 %
19797-00,0 %1792110,5 %43306,5 %274824708,2 %
19757-00,0 %185157,5 %44-00,0 %276017506,0 %
19717-00,0 %190105,0 %43102,3 %

Einen außerordentlich h​ohen Frauenanteil v​on 68,75 % (55 Frauen, 25 Männer) ergaben d​ie Wahlen i​n den Stadtrat (Parlament) d​er Stadt Bern v​om 29. November 2020.[36]

Weltweit

Europa

Alexandra Kollontai, sowjetische Sozialministerin n​ach der Oktoberrevolution, w​ar das weltweit e​rste weibliche Kabinettsmitglied. In d​en meisten westlichen Ländern wurden Frauen e​rst nach d​em Zweiten Weltkrieg Ministerin u​nd auch d​ann zunächst n​ur vereinzelt u​nd in bestimmten Ministerien w​ie dem Gesundheits- o​der dem Familienministerium, d​ie als für Frauen besonders „geeignet“ angesehen wurden.

Die ersten Regierungschefinnen i​n Europa w​aren Margaret Thatcher i​m Vereinigten Königreich (1979–1990), Maria d​e Lourdes Pintasilgo i​n Portugal (1979–1980) u​nd Gro Harlem Brundtland i​n Norwegen (1981, 1986–1989 u​nd 1990–1996).

Die e​rste Ministerpräsidentin e​ines ehemaligen Ostblockstaates w​ar Hanna Suchocka i​n Polen (1992–1993). Das e​rste weibliche demokratisch gewählte Staatsoberhaupt w​ar Vigdís Finnbogadóttir i​n Island (1980–1996). Eine prägende Rolle h​atte zudem d​ie erste lettische Präsidentin Vaira Vīķe-Freiberga (1999–2007).

Sexismus

2018 erschien e​in Bericht d​er Interparlamentarischen Union (IPU) z​um Thema „Sexismus, Belästigung u​nd Gewalt g​egen Frauen i​n Parlamenten i​n Europa“: Von 123 weiblichen Abgeordneten i​n 45 europäischen Ländern hatten während i​hrer Amtszeit 85 % psychische Gewalt erlebt, 68 % hatten abfällige Kommentare z​u ihrem Aussehen o​der bezüglich Geschlechterklischees bekommen, 58 % w​aren online sexuell belästigt worden, 47 % hatten Morddrohungen erhalten, 25 % hatten sexualisierte Gewalt erfahren u​nd 15 % körperliche Gewalt.[37]

Litauen

Litauen h​atte mit Dalia Grybauskaitė v​on 2009 b​is 2019 einzige Präsidentin a​ls Staatsoberhaupt. Grybauskaitė w​ar zuvor litauische stellvertretende Finanzministerin u​nd EU-Kommissarin. 2014 w​urde sie für fünf Jahre wiedergewählt. Davor g​ab es überhaupt k​ein litauisches Staatsoberhaupt, d​em eine Wiederwahl z​ur zweiten Amtszeit o​hne Unterbrechung gelungen war.

Die e​rste Ministerpräsidentin Litauens w​ar von 1990 b​is 1991 Kazimira Prunskienė, d​ie zweite Ministerpräsidentin w​ar Irena Degutienė (1999, z​wei kurze Amtszeiten) u​nd die dritte Ingrida Šimonytė (2020-).

Die e​rste Parlamentspräsidentin (Vorsitzende v​on Seimas) w​ar Irena Degutienė. Die zweite Parlamentspräsidentin w​ar Loreta Graužinienė (von 2013 b​is 2016) u​nd die dritte Viktorija Čmilytė-Nielsen (* 1983).

Die Parlamentsvizepräsidentinnen w​aren Rasa Juknevičienė (1999–2000), Virginija Baltraitienė (2008–2012), Irena Degutienė (2012–2020), Rima Baškienė (2016–2020) u​nd Irena Šiaulienė (2016–2020).

Die einzige Oppositionsführerin w​ar Viktorija Čmilytė-Nielsen (2019–2020).

Die e​rste Ministerin i​n einer litauischen Regierung w​ar Aldona Baranauskienė, Bau- u​nd Urbanistikministerin i​m Kabinett Stankevičius (einige Monate i​m Jahr 1996). Die nächsten litauischen Ministerinnen w​aren Irena Degutienė (Sozial- u​nd Arbeitsministerin 1999) u​nd Laima Andrikienė (Europaministerin 1999) i​m Kabinett Vagnorius II. Die e​rste (und bisher einzige) Verteidigungsministerin w​ar Rasa Juknevičienė. Die e​rste (und bisher einzige) Kulturministerin s​owie Bildungs- u​nd Wissenschaftsministerin w​ar Roma Žakaitienė. Die e​rste (und bisher einzige) Justizministerin w​ar Milda Vainiutė. Die einzige Innenministerin w​ar Rita Tamašunienė (2019–2020).

Die meisten Ministerinnen i​m Kabinett Butkevičius (ab 2012) w​aren Algimanta Pabedinskienė (Soziales u​nd Arbeit), v​on 2014 b​is 2016 Virginija Baltraitienė (Landwirtschaft) u​nd Rimantė Šalaševičiūtė (Gesundheit); v​on 2012 b​is 2013 Birutė Vėsaitė, d​ie erste (und bisher einzige) Wirtschaftsministerin.

Bisher g​ab es i​n Litauen k​eine Außenministerin, Energieministerin u​nd Verkehrsministerin. Von Dezember 2018 b​is August 2019 g​ab es i​n Litauen überhaupt k​eine Ministerinnen i​m Kabinett Skvernelis.

Die e​rste litauische Bürgermeisterin w​ar Gema Umbrasienė (von 1990 b​is 1991 i​n der Stadtgemeinde Panevėžys). Die nächsten litauischen Bürgermeisterinnen w​aren (sind) Vida Stasiūnaitė (von 2000 b​is 2001 i​n Šiauliai), Marija Rekst (seit 2004 i​n der Rajongemeinde Vilnius), Virginija Baltraitienė (2005 i​n Kėdainiai), Nijolė Naujokienė (von 2005 b​is 2011 i​n Kėdainiai), Kristina Miškinienė (Druskininkai), Dalia Štraupaitė (seit 2011 i​n Visaginas), Asta Jasiūnienė (seit 2012 i​n Pakruojis), Danutė Aleksiūnienė (Vievis), Nijolė Dirginčienė (seit 2007 i​n Birštonas), Živilė Pinskuvienė (seit 2015 i​n Širvintos).

Unter Vizebürgermeisterinnen w​aren Živilė Pinskuvienė (in d​er Stadtgemeinde Vilnius), Orinta Leiputė u​nd Vincė Vaidevutė Margevičienė (beide i​n der Stadtgemeinde Kaunas), Judita Simonavičiūtė (in Klaipėda), Rima Baškienė (in d​er Rajongemeinde Šiauliai); Rima Baškienė, Daiva Matonienė u​nd Danguolė Martinkienė (in d​er Stadtgemeinde Šiauliai); Elena Petrošienė u​nd Jolita Vaickienė (in Kretinga).

Die e​rste Parteivorsitzende w​ar Kazimira Prunskienė (Gründerin u​nd Vorsitzende d​er Litauischen Frauenpartei, Leiterin v​on Naujoji demokratija - Moterų partija, a​b 2001 Leiterin v​on Valstiečių i​r Naujosios demokratijos partijų sąjunga, j​etzt Lietuvos valstiečių i​r žaliųjų sąjunga). Die zweite Parteichefin w​ar Kristina Brazauskienė (ab 2011 Leiterin v​on Lietuvos prezidento sąjunga u​nd ab 2012 Leiterin v​on Demokratinės d​arbo ir vienybės partija), Witwe d​es früheren litauischen Präsidenten Algirdas Brazauskas. Die dritte Parteichefin i​st Loreta Graužinienė (ab 2013 Leiterin v​on Darbo partija, e​iner Partei i​n der Regierungskoalition a​b 2012). Viktorija Čmilytė-Nielsen (* 1983) leitet d​ie liberale Partei LRLS u​nd Aušrinė Armonaitė (* 1989) d​ie Laisvės partija. Die jüngste Parteichefin i​st Ieva Budraitė (* 1992), s​eit 2020 leitet s​ie die Partei d​er Grünen Litauens. Seit 2021 leitet Vilija Blinkevičiūtė d​ie sozialdemokratische LSDP.

Polen

Innerhalb d​er Europäischen Union h​atte Polen b​is Dezember 2020 d​ie meisten weiblichen Regierungschefs. Als e​rste Frau i​n der Geschichte d​es Landes w​urde am 10. Juli 1992 d​ie promovierte Juristin Hanna Suchocka v​om Sejm, d​em Unterhaus d​es polnischen Parlaments, i​ns Amt d​er Premierministerin gewählt. Suchocka w​ar vor d​em Systemwechsel i​n Polen Mitglied d​er unabhängigen Gewerkschaft Solidarność u​m Lech Wałęsa gewesen u​nd hatte s​ich danach d​er um Tadeusz Mazowiecki gebildeten Demokratischen Union angeschlossen, d​ie vor a​llem liberale Positionen vertrat. Die v​on ihr gebildete Mitte-Rechts-Koalition scheiterte jedoch a​n einem Misstrauensvotum konservativer Abgeordneter, d​ie mit d​en von i​hr vorangetriebenen Wirtschaftsreformen n​icht einverstanden waren. In d​er Folge w​urde am 29. Mai d​er Sejm aufgelöst, Suchocka amtierte allerdings n​och bis z​um 17. Oktober 1993 u​nd wurde anschließend v​on Waldemar Pawlak abgelöst.

Am 22. September 2014 folgte Ewa Kopacz a​ls zweite Frau i​m Amt d​er Premierministerin a​uf den d​avor elf Jahre amtierenden Donald Tusk. Tusk w​ar zum Präsidenten d​es Europäischen Rates gewählt worden. Die regierende Bürgerplattform h​atte daraufhin Kopacz, d​ie zuvor d​as Amt d​er Parlamentspräsidentin innehatte, z​u seiner Nachfolgerin auserkoren. In d​en anschließenden Wahlkampf w​ar Kopacz a​ls Spitzenkandidatin i​hrer Partei gestartet, verlor diesen jedoch g​egen die ehemalige Kommunalpolitikerin Beata Szydło, d​ie für d​ie als rechts-konservativ geltende Partei Recht u​nd Gerechtigkeit gestartet war. Am 16. November 2015 w​urde Szydło a​ls dritte Frau i​m Amt d​er Premierministerin vereidigt. Szydło w​urde lange Zeit v​on ihren Kritikern a​ls Marionette v​on Jarosław Kaczyński diffamiert. Trotz e​ines überstandenen Misstrauensvotums i​m Sejm, d​as von d​er liberalen Opposition i​n die Wege geleitet worden war, t​rat sie a​m 11. Dezember 2017 n​ach parteiinternen Personaldebatten v​on ihrem Amt zurück. Ihr Nachfolger w​urde Mateusz Morawiecki.

Afrika

Elisabeth Domitien w​urde 1975 z​ur Regierungschefin d​er Zentralafrikanischen Republik ernannt; s​ie amtierte b​is 1976.

In Namibia wurden i​m Jahr 2016 r​und 46 % d​er Sitze i​n der Nationalversammlung s​owie im Kabinett Geingob I v​on Frauen eingenommen; Namibia l​ag damit weltweit a​uf dem 4. Platz.[38]

In Ruanda w​aren 2018/2019 r​und 61 % d​er Parlamentsabgeordneten Frauen, z​u dem Zeitpunkt d​ie höchste Quote weltweit.[39][40]

Auch i​n Äthiopien s​ind Frauen s​eit 2018 stärker a​n der politischen Macht beteiligt: Sahle-Work Zewde i​st die Präsidentin, u​nd die Hälfte d​er Kabinettsmitglieder d​es Präsidenten Abiy Ahmed s​ind weiblich (Stand Oktober 2018).[41]

In d​er tunesischen Hauptstadt Tunis w​urde Souad Abderrahim 2018 a​ls erste Bürgermeisterin gewählt.

Amerika

Mehrere lateinamerikanische Staaten hatten bereits weibliche Präsidentinnen. Die ersten w​aren Isabel Perón i​n Argentinien (1974–1976) u​nd Lidia Gueiler i​n Bolivien (1979–1980), d​ie beide i​n Umbruchsituationen a​ls Präsidentinnen eingesetzt wurden u​nd später d​urch Militärputschs entmachtet wurden.

Die e​rste vom Volk gewählte Präsidentin w​ar Violeta Chamorro i​n Nicaragua (1990–1996).

USA

In d​en Vereinigten Staaten erhielten Frauen a​uf Bundesebene 1920 d​as aktive u​nd passive Wahlrecht. Auch h​ier waren d​ie ersten Amtsträgerinnen o​ft durch familiäre Beziehungen i​n die Politik gekommen, s​o hatten sowohl d​ie erste Senatorin Rebecca Ann Latimer Felton (1922) a​ls auch d​ie ersten Gouverneurinnen Nellie Tayloe Ross (Wyoming, 1925 b​is 1927) u​nd Miriam A. Ferguson (Texas, 1925 b​is 1927 u​nd 1933 b​is 1935) i​hre vorherigen Erfahrungen a​ls Politikergattinnen gesammelt.

In d​as Repräsentantenhaus w​ar mit Jeannette Rankin s​chon 1917 d​ie erste Frau gewählt worden, a​ls Frauen i​n manchen Bundesstaaten n​och kein Wahlrecht hatten. Bereits 1933 n​ahm Präsident Roosevelt m​it seiner Arbeitsministerin Frances Perkins erstmals e​ine Frau i​ns Kabinett auf. Mit Geraldine Ferraro w​urde 1984 d​ie erste Frau v​on einer d​er beiden großen Parteien a​ls Vizepräsidentschaftskandidatin nominiert. 1997 w​urde Madeleine Albright a​ls erste Frau Außenministerin d​er USA.

Noch n​ie war e​ine Frau US-Präsidentin. Hillary Clinton, New Yorker Senatorin u​nd frühere First Lady, kandidierte 2008 u​nd 2016 für d​ie Demokratische Partei. Sie unterlag jedoch i​n den Vorwahlen 2007 g​egen Barack Obama u​nd in d​er Präsidentschaftswahl 2016 g​egen Donald Trump (obwohl s​ie die meisten Wählerstimmen hatte).

Asien

Die weltweit e​rste gewählte Regierungschefin w​ar Sirimavo Bandaraneike a​uf Sri Lanka (1960–1965), d​ie nach d​em Tod i​hres Mannes S. W. R. D. Bandaranaike Ministerpräsidentin wurde. Sie w​urde zweimal wiedergewählt: 1970–1977 u​nd 1994–2000.

In Asien hatten s​chon ab Mitte d​es 20. Jahrhunderts i​n manchen Staaten Frauen n​icht zuletzt aufgrund verwandtschaftlicher Beziehungen e​ine größere Chance a​uf hohe Regierungsämter: Neben Bandaraneike w​aren es Indira Gandhi i​n Indien (1966–1977 u​nd 1980–1984), Benazir Bhutto i​n Pakistan (1988–1990 u​nd 1993–1996) s​owie Khaleda Zia i​n Bangladesch (1991–1996 u​nd 2001–2006).

Auch Golda Meir i​n Israel (1969–1974) gehört z​u den ersten Regierungschefinnen. Die Volksrepublik China h​atte in d​en 1970er-Jahren m​it Song Qingling e​in weibliches Staatsoberhaupt.

Australien und Ozeanien

Julia Gillard w​ar von 2010 b​is 2013 e​rste weibliche Regierungschefin Australiens.

Im Königreich Tonga s​ind Ende 2019 g​ar keine Frauen i​m Parlament vertreten.[42]

Frauen in Spitzenämtern

Im Folgenden werden vorsitzende Frauen d​er UNO-Vollversammlung s​owie Parlamentschefinnen gelistet.

Vereinte Nationen

Die Generalversammlung d​er Vereinten Nationen (UNO-Vollversammlung) t​ritt als Vollversammlung d​er Mitgliedstaaten d​er Vereinten Nationen jährlich i​m September a​m UN-Hauptquartier i​n New York City zusammen – insgesamt viermal w​urde eine Frau v​on der Vollversammlung z​ur jährlichen Präsidentin gewählt (vergleiche d​ie Liste d​er 74 Sitzungen):

Name Amtszeit Herkunft Funktion
Vijaya Lakshmi Pandit 1952–1953 Indien Präsidentin der 08. UNO-Vollversammlung
Angie Brooks 1969–1970 Liberia Präsidentin der 24. UNO-Vollversammlung
Haya Rasched Al Chalifa 2006–2007 Bahrain Präsidentin der 61. UNO-Vollversammlung
María Fernanda Espinosa Garcés 2018–2019 Ecuador Präsidentin der 73. UNO-Vollversammlung
Oktober 2016: Staaten, die ein weibliches Staatsoberhaupt oder eine Regierungschefin haben (!) oder früher hatten (!)

Regierungschefinnen

Im September 2015 hatten 18 von 193 Staaten (9,3 %) e​in weibliches Staatsoberhaupt o​der eine Regierungschefin i​m Amt. Im Januar 2017 lebten v​on den 7,3 Mrd. Menschen r​und 147 Mio. (2,0 %) i​n Staaten m​it weiblichem Staatsoberhaupt u​nd 487 Mio. (6,6 %) i​n Ländern m​it weiblichen Staatsoberhäuptern o​der Regierungschefin. Weiterführende Informationen:

Ministerinnen

Parlamentschefinnen

Die folgende Liste enthält e​ine Auswahl bekannter Parlamentspräsidentinnen o​der weiblicher Vorsitzenden:

Name Amtszeit Herkunft Funktion
Annemarie Renger 1972–1976 Bundesrepublik Deutschland Präsidentin des Bundestages
Rita Süssmuth 1988–1998 Bundesrepublik Deutschland Präsidentin des Bundestages
Sabine Bergmann-Pohl 1990 Deutsche Demokratische Republik Präsidentin der Volkskammer
Betty Boothroyd 1992–2000 Vereinigtes Königreich Speakerin des House of Commons
Kirsti Kolle Grøndahl 1993–2001 Norwegen Präsidentin des Storting
Ilga Kreituse 1995–1996 Lettland Vorsitzende von Saeima
Riitta Uosukainen 1999–2003 Finnland Präsidentin des finnischen Reichstags
Nino Burdschanadse 2001–2008 Georgien Präsidentin des Parlaments Georgiens
Ingrīda Ūdre 2002–2006 Lettland Vorsitzende von Saeima
Katalin Szili 2002–2009 Ungarn Präsidentin des ungarischen Parlaments
Jozefina Topalli 2005–2013 Albanien Präsidentin des Kuvendi i Shqipërisë
Barbara Prammer 2006–2014 Österreich Präsidentin des österreichischen Nationalrats
Dalia Itzik 2006–2009 Israel Präsidentin der Knesset
Nancy Pelosi 2007–2011 Vereinigte Staaten Speakerin des US-Repräsentantenhauses
Ásta R. Jóhannesdóttir 2009–2013 Island Präsidentin des Althings
Zezka Zatschewa 2009–2013 Bulgarien Präsidentin der bulgarischen Nationalversammlung
Maria da Assunção Esteves seit 2011 Portugal Präsidentin der Assembleia da República
Anouchka van Miltenburg seit 2011 Niederlande Präsidentin der Zweiten Kammer
Britt Lundberg seit 2011 finnische Provinz Åland Präsidentin von Lagting
Irena Degutienė 2009–2012 Litauen Vorsitzende von Seimas
Miroslava Němcová 2010–2013 Tschechien Präsidentin des Abgeordnetenhauses
Solvita Āboltiņa seit 2010 Lettland Vorsitzende von Saeima
Ewa Kopacz 2011–2014 Polen Sejmmarschall
Loreta Graužinienė seit 2013 Litauen Vorsitzende von Seimas
Sibel Siber seit 2013 Türkische Republik Nordzypern Präsidentin der Versammlung der Republik
Doris Bures 2014–2017 Österreich Präsidentin des österreichischen Nationalrats
Zweta Karajantschewa seit 2017 Bulgarien Präsidentin der bulgarischen Nationalversammlung

Sonstige
  • Clara Zetkin (1857–1933), sozialistisch-kommunistische deutsche Politikerin, Friedensaktivistin und Frauenrechtlerin
  • Rosa Luxemburg (1871–1919), einflussreiche Vertreterin der europäischen Arbeiterbewegung, des Marxismus und des Antimilitarismus
  • Gertrud Bäumer (1873–1954), deutsche Frauenrechtlerin und Politikerin
  • Hildegard Hamm-Brücher (1921–2016), deutsche Politikerin
  • Annemarie Renger (1919–2008), deutsche Politikerin der SPD
  • Nancy Pelosi (* 1940), US-amerikanische Politikerin der Demokratischen Partei

Literatur
  • 2020: Torsten Körner: In der Männerrepublik: Wie Frauen die Politik eroberten. Kiepenheuer & Witsch, Köln Februar 2020, ISBN 978-3-462-05333-3 (zu Politikerinnen aller Parteien, die sich während der Bonner Republik im Bundestag durchsetzten; Besprechung Scala; Besprechung SZ).
  • 2016: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ): 3. Atlas zur Gleichstellung von Frauen und Männern in Deutschland. Berlin November 2016, S. 7–30: Kapitel Partizipation (Frauenanteile in Parlamenten und Führungspositionen; PDF: 8,7 MB, 90 Seiten auf bmfsfj.de).
  • 2008: Andrea Fleschenberg, Claudia Derichs: Handbuch Spitzenpolitikerinnen. VS Springer, Wiesbaden 2008, ISBN 3-531-16147-4 (Aufsatzsammlung).
  • 2003: Petra Holz: Zwischen Tradition und Emanzipation: CDU-Politikerinnen in der Zeit von 1946 bis 1960. Doktorarbeit, Universität Marburg 2003. Helmer, Königstein im Taunus 2004, ISBN 3-89741-159-8.
  • 2001: Themenheft: Parteilichkeiten: Politische Partizipation von Frauen – Erfahrungen mit männlichen Politikbereichen. In: Ariadne. Forum für Frauen- und Geschlechtergeschichte. Nr. 40. Stiftung Archiv der deutschen Frauenbewegung, Kassel 2001.
  • 1999: Brigitte Geißel: Politikerinnen: Politisierung und Partizipation auf kommunaler Ebene. Leske Budrich, Opladen 1999.
  • 1994: Bärbel Schöler-Macher: Die Fremdheit der Politik: Erfahrungen von Frauen in Parteien und Parlamenten (= Ergebnisse der Frauenforschung. Band 32). Deutscher Studien-Verlag, Weinheim 1994, ISBN 3-89271-433-9.
  • 1990: Reimar Oltmanns (Hrsg.): Frauen an der Macht: Marie Schlei, Renate Schmidt, Irmgard Adam-Schwaetzer, Rita Süssmuth, Antje Vollmer – Protokolle einer Aufbruchsära. Hain, Frankfurt 1990, ISBN 3-445-08551-X.

Siehe auch
Portal Frauen: Artikel zu Frauen in Gesellschaftsbereichen – Übersicht

Bundesarbeitsgemeinschaft Politische Bildung Online:

Helene-Weber-Berufskolleg (HWB):

Rat d​er Gemeinden u​nd Regionen Europas (RGRE):

Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen u​nd Jugend (BMFSFJ):

  • Interaktive Darstellungen: Gleichstellungsatlas. In: bmfsfj.de. November 2017 (Teilhabe-Indikator auswählen unter „Partizipation“).

Bundeszentrale für politische Bildung (bpb):

Weltbank (englisch):

Entwicklungsprogramm d​er Vereinten Nationen (UNDP):

Interparlamentarische Union (IPU):

Einzelnachweise
  1. Einzelwerte der drei D-A-CH-Länder: Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP): Germany, Austria, Switzerland. In: hdr.undp.org. Stand Oktober 2019; alle abgerufen am 17. Februar 2020 (englisch; Übersicht aller 189 UN-Länder).
  2. UNDP: Share of seats in parliament (% held by women) In: hdr.UNDP.org. Stand: 11. April 2019, abgerufen am 17. Februar 2020 (englisch).
  3. World Economic Forum: The Global Gender Gap Report 2020. Cologny/Genf, 17. Dezember 2019, ISBN 978-2-940631-03-2, S. 75: Austria, S. 169: Germany, S. 299: Rwanda sowie S. 325: Switzerland (englisch; PDF: 25 MB, 371 Seiten auf weforum.org; interaktiver Data-Explorer).
  4. Mechtild Fülles: Frauen in Partei und Parlament. Verlag für Wissenschaft und Politik, Köln 1969, S. ??.
  5. Elisabeth Perchinig: Zur Einübung von Weiblichkeit im Terrorzusammenhang: Mädchenadoleszenz in der NS-Gesellschaft. Doktorarbeit Universität Salzburg 1988. Profil, München 1996, ISBN 978-3-89019-382-3, S. 45.
  6. Kirsten Heinsohn: Konservative Parteien in Deutschland 1912 bis 1933: Demokratisierung und Partizipation in geschlechterhistorischer Perspektive (= Beiträge zur Geschichte des Parlamentarismus und der politischen Parteien. Band 155). Doktorarbeit Universität Hamburg 2006. Droste, Düsseldorf 2009, ISBN 978-3-7700-5295-0, S. 255.
  7. Daten-Übersicht: Frauenwahlrecht – Bundestagswahl 2017. Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg, Dezember 2017, abgerufen am 8. Dezember 2019.
  8. Natalie Wiesmann: Grande Dame in Rot-Gelb. In: taz.de. 22. August 2006, abgerufen am 24. November 2021.
  9. Daten von 1990 bis 2018 bei Oskar Niedermayer: Parteimitglieder in Deutschland: Version 2019. In: Arbeitshefte aus dem Otto-Stammer-Zentrum. Nr. 30, Freie Universität Berlin 2019, S. 6: Tabelle 1: Entwicklung der Parteimitgliedschaften 1990 bis 2018 und S. 23: Tabelle 17: Anteil der Frauen an den Parteimitgliedern 1990 bis 2018 (PDF: 1,1 MB, 95 Seiten auf fu-berlin.de).
  10. Robert Roßmann: Mitgliederzahl der Parteien: Es war nur ein Sommertraum. In: Süddeutsche.de. 29. Juli 2019, abgerufen am 8. Dezember 2019.
  11. Meldung: CSU-Parteitag in München: Seehofer entgeht dem Quotendesaster. (Memento vom 1. November 2010 im Internet Archive) In: Tagesschau.de. 30. Oktober 2010, abgerufen am 8. Dezember 2019.
  12. Listung: Bundesversammlungen Bündnis 90/Die Grünen. In: Boell.de. 8. August 2008, abgerufen am 8. Dezember 2019.
  13. Bündnis 90/Die Grünen: Frauenstatut. Stand: 16. November 2019, S. 1 (PDF: 130 kB, 4 Seiten auf gruene.de).
  14. Deutscher Bundestag: Abgeordnete in Zahlen: Frauen und Männer (Stand Juli 2019 im Internet Archive), Stand Februar 2017, Stand Dezember 2012. In: Bundestag.de. Alle abgerufen am 13. Januar 2020; vergleiche auch die Live-Anzeige.
  15. Sebastian Bukow, Fabian Voß: Frauen in der Politik: Der weite Weg zur geschlechtergerechten Repräsentation. Tabelle: Frauenanteil im Deutschen Bundestag (1990–2017). Heinrich-Böll-Stiftung, 5. März 2018, abgerufen am 13. Januar 2020.
  16. 1994–2014: Michael F. Feldkamp: Deutscher Bundestag 1994 bis 2014: Parlaments- und Wahlstatistik für die 13. bis 18. Wahlperiode. In: Zeitschrift für Parlamentsfragen. Heft 1, 2014, S. 3–16 (PDF: 516 kB, 14 Seiten auf zparl.nomos.de).
    1949–2003: Michael F. Feldkamp, Christa Sommer: Parlaments- und Wahlstatistik des Deutschen Bundestages 1949-2002/03. Herausgegeben vom Deutschen Bundestag Referat Öffentlichkeitsarbeit, Berlin 31. Juli 2003, S. 16 (PDF: 122 kB, 23 Seiten auf bundestag.de).
  17. Deutscher Bundestag: Mitgliedschaft in Wahlperioden: Seit wie vielen Wahlperioden besteht die Mitgliedschaft. In: Bundestag.de. Quelle: Kürschner Volkshandbuch, Stand Juli 2019, abgerufen am 13. Januar 2020.
  18. Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ): Gleichstellungsatlas: Regierungen in den Ländern. In: bmfsfj.de. Datenstand: November 2008, Dezember 2011 und 2017, abgerufen am 22. Februar 2020 (interaktive Anwendung; „Indikator Daten“ können als kommagetrennte .csv-Datei heruntergeladen werden).
    Vergleiche Zahlen Ende 2015 von BMFSFJ: 3. Atlas zur Gleichstellung von Frauen und Männern in Deutschland. Berlin November 2016, S. 12: Regierungschefinnen/Regierungschefs, Ministerinnen/Minister bzw. Senatorinnen/Senatoren in den Ländern (PDF: 8,7 MB, 90 Seiten auf bmfsfj.de).
  19. Beate Dörr, Laura Ilg u. a.: Frauenanteil in den Länderparlamenten. In: lpb-bw.de. Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg, Stand November 2019, sowie Mementos im Internet Archive: Stand November 2018, Stand Oktober 2017, Stand Oktober 2016, Stand Juni 2015, Stand Oktober 2014, Stand Oktober 2013. Alle abgerufen am 15. Dezember 2019.
  20. Europäische Akademie für Frauen in Politik und Wirtschaft Berlin (EAF): Politikberatung: MAYORESS – Empowerment und Vernetzung von weiblichen Führungspersonen in der Kommunalpolitik in Deutschland, Frankreich, Polen und Österreich. EU-Projekt 2019–2021, abgerufen am 22. Februar 2020.
  21. Heinrich-Böll-Stiftung (Hrsg.): Viertes Genderranking deutscher Großstädte 2017. In: Boell.de. Berlin April 2017, abgerufen am 22. Februar 2020.
  22. Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ): Gleichstellungsatlas: Verwaltungsspitzen. In: bmfsfj.de. Datenstand: November 2008, Dezember 2011 und 2017, abgerufen am 22. Februar 2020.
  23. Redaktionelle Meldung: Frauenanteil in Politik leicht gestiegen. In: ORF.at. 22. Dezember 2019, abgerufen am 31. Dezember 2019.
  24. Österreichisches Parlament: Frauenanteil im Nationalrat – Stand Dezember 2019, Stand September 2017 und Stand September 2015. In: Parlament.gv.at. (Mementos im Internet Archive) Alle abgerufen am 31. Dezember 2019.
  25. Österreichisches Parlament: Frauenanteil im Nationalrat sowie Entwicklung des Frauenanteils im Nationalrat. In: Parlament.gv.at. Abgerufen am 31. Dezember 2019.
  26. Österreichisches Parlament – Abgeordnetenporträts: Rosa Rück und Rudolfine Muhr. In: Parlament.gv.at. Abgerufen am 31. Dezember 2019; ebenda: Mitglieder des Bundesrates seit 1920 (1945–1949) und Mitglieder (1949–1953).
  27. Österreichisches Parlament: Frauenanteil im Bundesrat sowie Entwicklung des Frauenanteils im Bundesrat. In: Parlament.gv.at. Abgerufen am 31. Dezember 2019.
  28. Österreichisches Parlament: Frauenanteil im Bundesrat – Stand Dezember 2019, Stand September 2017 und Stand Juli 2012. In: Parlament.gv.at. (Mementos im Internet Archive) Alle abgerufen am 31. Dezember 2019; vergleiche auch die Live-Anzeige.
  29. Porträt: Mag.a Johanna Mikl-Leitner. In: noe.gv.at. 12. November 2019, abgerufen am 16. Dezember 2019.
  30. Alexandra Kofler: Maria Rothschedl – Eine Südsteirerin als erste Bürgermeisterin. In: Kleine Zeitung. 17. Januar 2021;.
  31. In der Einschicht: "Bürgermeisterin". In: Neue Zeit. Nr. 152, 3. Juli 1949, S. 3 (Scan auf onb.ac.at).
  32. Text zur interaktiven Karte: Frauen als Ortschefinnen immer noch unterrepräsentiert: Bürgermeisterinnen. In: genderATlas.at. Datenstand 2017, abgerufen am 16. Dezember 2019 (Kooperation von TU Wien, Uni Wien und ÖIR-Projekthaus).
  33. Daten-Tabelle: Unsere Bürgermeister/innen. In: Gemeindebund.at. Datenstand November 2019, abgerufen am 16. Dezember 2019 (Einzelgrafik 1999–2019).
  34. Eduard Rübel: Kirchengesetz und Kirchenordnung der Zürcher Landeskirche. Schulthess, Zürich 1983, ISBN 3-7255-2285-5, S. 7 und 15. Genaues Datum: 7. Juli 1963.
  35. Bundesamt für Statistik (BFS): Die Frauenrepräsentation auf nationaler und kantonaler Ebene, seit 1971. (XLSX-Tabelle, 12 kB) In: BFS.admin.ch. 3. Dezember 2019, abgerufen am 8. Dezember 2019 (BFS-Nummer: je-d-17.02.09.01).
  36. Resultate der Stadtratswahlen 2020. Abgerufen am 1. Dezember 2020.
  37. Interparlamentarische Union (IPU): Sexism, harassment and violence against women in parliaments in Europe. Genf Oktober 2018, ISBN 978-92-9142-725-3, S. 1 (englisch; 20-seitige Studie; Downloadseite).
  38. Pressemeldung (Nampa): Namibia ranked high in women’s representation. In: Namibian.com.na. 13. September 2016, abgerufen am 8. Dezember 2019 (englisch).
  39. Rirhandu Mageza-Barthel, im Gespräch mit Paulus Müller: Ruandas Parlament: Starke Frauen und eine Quote. In: Deutschlandfunk Nova. 14. März 2018, abgerufen am 8. Dezember 2019.
  40. Linda Staude: Frauenwunder in Ruanda: Der Fortschritt ist weiblich. In: Deutschlandfunk Kultur. 27. November 2018, abgerufen am 8. Dezember 2019.
  41. Meldung: Kabinettsumbildung: Hälfte der neuen äthiopischen Regierungsmitglieder sind Frauen. In: derStandard.de. 16. Oktober 2018, abgerufen am 8. Dezember 2019.
  42. Übersicht: Parliament of Tonga (Fale Alea ’o Tonga): Current Members. In: Parliament.gov.to. 2019, abgerufen am 8. Dezember 2019.
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