Alleinregierung

Alleinregierung (auch Einparteienregierung) bezeichnet in den Staatswissenschaften eine Form der Regierungsbesetzung in parlamentarischen und semi-präsidiellen Regierungssystemen.

Man versteht darunter eine Regierung, deren Regierungsmehrheit nur auf einer einzigen Parlamentsfraktion basiert. Eine ähnliche Definition lautet, dass die Mitglieder der Regierung nur von einer einzigen politischen Partei gestellt werden, was in der Regel zutrifft; jedoch können auch Parteilose einer Regierung angehören oder sogar Mitglieder anderer Parteien, die aufgrund ihrer Fachkompetenz berufen werden, ohne dass mit dieser Partei eine förmliche Koalitionsvereinbarung besteht.

Zu unterscheiden ist die Alleinregierung von der Koalitionsregierung, in der die Regierungsmitglieder von mehreren Parteien gestellt werden und der Allparteienregierung, in der die Regierung von allen im Parlament vertretenen Parteien gestellt wird und somit keine Opposition vorhanden ist. Bei einer Alleinregierung verfügt die regierungsbildende Partei meist auch über die absolute Mehrheit der Mandate im Parlament. Ist dies nicht der Fall, spricht man im Allgemeinen von einer Minderheitsregierung. Alleinregierungen sind in Staaten mit Verhältniswahlrecht selten, da meist keine Partei über die notwendige absolute Mehrheit der Mandate verfügt. In Staaten mit Mehrheitswahlrecht ist eine Regierung, deren Mitglieder nur von einer Partei gestellt werden, der Regelfall; eine besondere Bezeichnung dieser Normalität mit dem Begriff „Alleinregierung“ ist daher ungebräuchlich.

Alleinregierungen in Deutschland und Österreich nach 1945

In Österreich regierte zuletzt die Sozialdemokratische Partei Österreichs (SPÖ) von 1970 bis 1983 alleine, davon in der XII. Gesetzgebungsperiode des Nationalrates (1970 bis 1971) als Minderheitsregierung. Zuvor bildete die Österreichische Volkspartei (ÖVP) von 1966 bis 1970 eine Alleinregierung. In Deutschland erreichten die Unionsparteien CDU und CSU bei der Bundestagswahl 1957 zwar eine absolute Mehrheit der Mandate, dennoch wurde die seit 1949 bestehende Zusammenarbeit mit der Deutschen Partei (DP) fortgesetzt. Nach dem Austritt der Bundesminister Hans-Joachim von Merkatz und Hans-Christoph Seebohm aus der DP-Fraktion am 1. Juli 1960 und ihrem Eintritt in die CDU/CSU-Fraktion am 20. September 1960 bestand bis zum Ende der 3. Wahlperiode im Jahr 1961 eine Alleinregierung der CDU/CSU.[1]

Zwei weitere Alleinregierungen der Bundesrepublik Deutschland bestanden nur wenige Wochen als Minderheitsregierungen, jeweils nachdem die Freie Demokratische Partei (FDP) die Zusammenarbeit mit ihrem größeren Koalitionspartner beendet hatte:

vom 28. Oktober bis zum 1. Dezember 1966: Minderheitsregierung der CDU/CSU unter Bundeskanzler Ludwig Erhard (CDU)
vom 17. September bis zum 1. Oktober 1982: Minderheitsregierung der SPD unter Bundeskanzler Helmut Schmidt (SPD)

Alleinregierungen in deutschen Bundesländern nach 1945

Nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges im Jahr 1945 und der anschließenden Wiederherstellung der deutschen Länder kam es in fast allen westdeutschen Ländern mindestens einmal zu Alleinregierungen; die wenigen Ausnahmen bilden Mecklenburg-Vorpommern sowie die ehemaligen Länder Württemberg-Baden und Württemberg-Hohenzollern.

Alleinregierungen in den deutschen Ländern seit 1945¹
Land	Alleinregierung durch	Zeitraum	Regierungschef	Anmerkung
Baden	BCSV	1948–1952	Leo Wohleb
Baden-Württemberg	CDU	1972–1992	Hans Filbinger (1972–1978) Lothar Späth (1978–1991) Erwin Teufel (1991–1992)
Bayern	CSU	1947–1950	Hans Ehard	Von 1946 bis 1947 bestand trotz absoluter Mehrheit der CSU im Bayerischen Landtag eine Koalitionsregierung mit der SPD
		1966–2008	Alfons Goppel (1966–1978) Franz Josef Strauß (1978–1988) Max Streibl (1988–1993) Edmund Stoiber (1993–2007) Günther Beckstein (2007–2008)	Von 1962 bis 1966 bestand trotz absoluter Mehrheit der CSU im Bayerischen Landtag eine Koalitionsregierung mit der BP
		2013–2018	Horst Seehofer (2013–2018) Markus Söder (2018)
Berlin	SPD	1971–1975	Klaus Schütz	Von 1955 bis 1971 bestanden trotz absoluter Mehrheit der SPD im Abgeordnetenhaus von Berlin Koalitionsregierungen: 1955–1963: SPD, CDU 1963–1971: SPD, FDP
Berlin	CDU	1981–1983	Richard von Weizsäcker	Minderheitsregierung
Brandenburg	SPD	1994–1999	Manfred Stolpe
Bremen	SPD	1971–1991	Hans Koschnick (1971–1985) Klaus Wedemeier (1985–1991)	Von Juni bis Dezember 1971 als Minderheitsregierung nach dem Bruch der Koalition von SPD und FDP. Von 1955 bis 1967 bestanden trotz absoluter Mehrheit der SPD in der Bremischen Bürgerschaft Koalitionsregierungen: 1955–1959: SPD, CDU, FDP 1959–1967: SPD, FDP
Hamburg	SPD	1950–1953	Max Brauer	Von 1946 bis 1950 bestanden trotz absoluter Mehrheit der SPD in der Hamburgischen Bürgerschaft Koalitionsregierungen: 1946–1948: SPD, FDP, KPD 1948–1950: SPD, FDP
		1966–1970	Herbert Weichmann	Von 1957 bis 1966 sowie von 1970 bis 1974 bestanden trotz absoluter Mehrheit der SPD in der Hamburgischen Bürgerschaft Koalitionsregierungen mit der FDP
		1978–1987	Hans-Ulrich Klose (1978–1981) Klaus von Dohnanyi (1981–1987)	Davon Minderheitsregierungen: Juni 1982 bis Januar 1983 November 1986 bis September 1987
		1991–1993	Henning Voscherau
	CDU	2004–2008	Ole von Beust
	SPD	2011–2015	Olaf Scholz
Hessen	SPD	1951–1955	Georg-August Zinn
		1967–1970	Georg-August Zinn (1967–1969) Albert Osswald (1969–1970)	Von 1963 bis 1967 bestand trotz absoluter Mehrheit der SPD im Hessischen Landtag eine Koalitionsregierung mit der GDP/BHE
		1982–1985 1987	Holger Börner	Minderheitsregierungen
	CDU	2003–2009	Roland Koch	Minderheitsregierung: April 2008 bis Februar 2009
Niedersachsen	SPD	1970–1974	Alfred Kubel
	CDU	1976–1977 1978–1986	Ernst Albrecht	Minderheitsregierung: Februar 1976 bis Januar 1977
	SPD	1994–2003	Gerhard Schröder (1994–1998) Gerhard Glogowski (1998–1999) Sigmar Gabriel (1999–2003)
Nordrhein-Westfalen	CDU	1950	Karl Arnold	Minderheitsregierung als Übergangskabinett: August bis September 1950
	CDU	1958–1962	Franz Meyers
	SPD	1980–1995	Johannes Rau
Rheinland-Pfalz	CDU	1947	Wilhelm Boden	Minderheitsregierung
	CDU	1971–1987	Helmut Kohl (1971–1976) Bernhard Vogel (1976–1987)	Von 1955 bis 1963 bestand trotz absoluter Mehrheit der CDU im Landtag Rheinland-Pfalz eine Koalitionsregierung mit der FDP
	SPD	2006–2011	Kurt Beck
Saarland	CVP	1951–1952 1954–1955	Johannes Hoffmann
	CDU	1970–1977	Franz-Josef Röder	Minderheitsregierung: Juli 1975 bis März 1977
	SPD	1985–1999	Oskar Lafontaine (1985–1998) Reinhard Klimmt (1998–1999)
	CDU	1999–2009	Peter Müller
Sachsen	CDU	1990–2004	Kurt Biedenkopf (1990–2002) Georg Milbradt (2002–2004)
Sachsen-Anhalt	SPD	1998–2002	Reinhard Höppner	Minderheitsregierung
Schleswig-Holstein	SPD	1947–1950	Hermann Lüdemann (1947–1949) Bruno Diekmann (1949–1950)
	CDU	1971–1988	Gerhard Stoltenberg (1971–1982) Uwe Barschel (1982–1987) Henning Schwarz (kommissarisch, 1987–1988)	Minderheitsregierung: Oktober 1987 bis Mai 1988
	SPD	1988–1996	Björn Engholm (1988–1993) Heide Simonis (1993–1996)
Thüringen	CDU	1999–2009	Bernhard Vogel (1999–2003) Dieter Althaus (2003–2009)

¹ In den heutigen deutschen Ländern; ohne die auf dem Gebiet der SBZ/DDR bestehenden Länder von 1945 bis zu ihrer Auflösung 1952.

Weblinks

Wiktionary: Alleinregierung – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

Einzelnachweise

Peter Schindler: Datenhandbuch zur Geschichte des Deutschen Bundestages 1949 bis 1999. Gesamtausgabe in drei Bänden. Hrsg.: Verwaltung des Deutschen Bundestages; Abteilung Wissenschaftliche Dienste / Referat Parlamentsgeschichtliche Dokumentation. Band 1. Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 1999, ISBN 3-7890-5928-5, S. 1127.

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[1] Peter Schindler: Datenhandbuch zur Geschichte des Deutschen Bundestages 1949 bis 1999. Gesamtausgabe in drei Bänden. Hrsg.: Verwaltung des Deutschen Bundestages; Abteilung Wissenschaftliche Dienste / Referat Parlamentsgeschichtliche Dokumentation. Band 1. Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 1999, ISBN 3-7890-5928-5, S. 1127.