Regierung De Croo

Die Regierung De Croo ist seit dem 1. Oktober 2020 die Regierung von Belgien. Mit ihr bekam Belgien 494 Tage nach der Parlamentswahl vom 26. Mai 2019 und erstmals seit Dezember 2018 eine Regierung mit parlamentarischer Mehrheit. Sie löste die im März 2020 als Übergangslösung gebildete Regierung Wilmès II ab.

Regierungsbildung

Am 30. September 2020 einigten sich Open VLD, MR, PS, sp.a, CD&V, Ecolo und Groen auf eine Koalition, die „Vivaldi-Koalition“ genannt wird, mit Alexander De Croo (Open VLD) als Premierminister.[1]

Vorausgegangen waren mehrere vergebliche Versuche der Regierungsbildung nach der Parlamentswahl vom Mai 2019. Angesichts der COVID-19-Pandemie in Belgien erhielt die bisherige Übergangsregierung unter Sophie Wilmès, bestehend aus den verbliebenen drei Parteien MR, OpenVLD und CD&V, am 19. März 2020 eine breite Mehrheit von neun Parteien und 84 zu 44 Stimmen im Abgeordnetenhaus. Lediglich die rechte flämische N-VA, der rechtsextreme flämische Vlaams Belang und die kommunistische PVDA/PTB stimmten dagegen. Die Regierung Wilmès II entsprach personell der vorherigen Regierung Wilmès I und die Premierministerin versprach, nach sechs Monaten die Vertrauensfrage zu stellen.[2]

Im Mai begannen die Vorsitzenden der sozialdemokratischen Parteien Paul Magnette (PS) und Conner Rousseau (sp.a) erneute Sondierungen. Sie kamen zu den Schluss, dass die einzig mögliche Regierungskonstellation ein Minderheitskabinett aus Sozialisten, Liberalen und Christdemokraten wäre, das von den Grünen toleriert würde. Wilmès sollte diese Regierung bilden. Die Parteivorsitzenden der drei Regierungsparteien lehnten dies aber ab und Diese wollten stattdessen eine „Arizona“-Koalition mit den flämischen Sozialisten (sp.a), den flämischen Nationalisten (N-VA) und den frankophonen Christdemokraten (cDH) bilden.

Dies hätte jedoch bedeutet, dass die frankophonen Sozialisten (PS) weiter von der Regierung ausgeschlossen wären. Daher verhandelten sie nun doch mit den flämischen Nationalisten (N-VA), was der Parteivorsitzende Paul Magnette zuvor kategorisch abgelehnt hatte. Am 20. Juli 2020 ernannte der König ihn und den Vorsitzenden der N-VA, Bart De Wever, zu Informateuren; an den Gesprächen waren auch die christdemokratischen Parteien cDH und CD&V beteiligt. Trotzdem fehlten noch sechs Stimmen zur Mehrheit, wofür Liberale oder Grüne gewonnen werden sollten, was beide Parteifamilien ablehnten. Damit war dieser Versuch am 14. August 2020 gescheitert.[3]

Nun ernannte der König die Vorsitzenden der flämischen Liberalen (Open VLD), Egbert Lachaert, und der frankophonen Sozialisten (PS), Paul Magnette, zu Informateuren. Sie konnten die sozialistischen, grünen und liberalen Parteien sowie die flämischen Christdemokraten zu Gesprächen bewegen. Diese Formation erhielt den Namen „Vivaldi-Koalition“, da sie die erste Koalition aus vier Parteifamilien ist, angelehnt an die Violinkonzerte Die vier Jahreszeiten von Vivaldi. Die frankophonen Christdemokraten (cDH) zogen angesichts ihrer erheblichen Stimmverluste bei der Parlamentswahl 2019 vor, in die Opposition zu gehen. Die beiden Vorsitzenden wurden am 4. September aufgrund der erfolgreichen Sondierungen zu „Präformateuren“ ernannt und am 11. September sollte ein „Formateur“ mit der Regierungsbildung beauftragt werden, bevor Sophie Wilmès am 17. September, genau sechs Monate nach der Bildung ihrer befristeten Minderheitsregierung, die Vertrauensfrage stellen würde.

Da sich Egbert Lachaert während der Sondierungen mit dem Coronavirus infizierte, verschoben sich die Regierungsbildung und die Vertrauensfrage nochmals, die nun auf den 1. Oktober terminiert wurde.[4] Abermals am 20. September stand die Vivaldi-Koalition kurz vor dem Scheitern, bevor am 23. September Paul Magnette und Alexander De Croo von König Philippe als „Formateure“ mit der Regierungsbildung beauftragt wurden. Die Frist wurde am 28. September abermals verlängert und am 30. September einigten sich die sieben Parteien auf einen Koalitionsvertrag, der am selben Tag von den Parteien bestätigt wurde.

Die neue Regierung wurde am 1. Oktober 2020 vereidigt und verfügt über die verfassungsmäßige Höchstzahl von 15 Mitgliedern, hinzu kommen fünf Staatssekretäre:

Partei	Minister inkl. Premier	Staats- sekre- täre	Sitze Kammer 2020[5]
PS	3	1	19
MR	2	1	14
Ecolo	2	1	13
Open VLD	2	1	12
CD&V	2	1	12
sp.a	2	–	9
Groen	2	–	8
Summe	15	5	87 von 150

Am 3. Oktober 2020 gewann die Regierung die verfassungsmäßig erforderliche Vertrauensabstimmung in der Abgeordnetenkammer mit 87 Stimmen (Regierungsfraktionen und fraktionsloser Abgeordneter Emir Kir) bei 54 Gegenstimmen (N-VA, Vlaams Belang, PVDA/PTB, fraktionsloser Abgeordneter Jean-Marie Dedecker) und sieben Enthaltungen (CDH und DéFI).[6]

Die beiden stimmenstärksten Parteien Belgiens, N-VA und Vlaams Belang, kritisierten, dass die Koalition nicht über eine Mehrheit unter den flämischen Abgeordneten verfügt und dass Flandern zahlen müsse, aber nicht mitentscheiden dürfe.[7] Sie warfen den flämischen Christdemokraten und Liberalen, mit denen sie zuvor die Föderalregierung unter Charles Michel bildeten und mit denen sie die flämische Regionalregierung bilden, „Verrat“ vor.[8]

Zusammensetzung

Die Regierung setzt sich neben dem Ministerpräsidenten aus sieben Vizepremierministern und sieben Ministern sowie fünf Staatssekretären zusammen. Die Vizepremierminister, von jeder Regierungspartei einer, und der Ministerpräsident bilden den „Kern“, ein kleines Regierungskabinett, das die Leitlinien bespricht:[9][10]

Premierminister und Vizepremierminister	Name		Partei		Amtszeit
Premierminister		Alexander De Croo		Open VLD	seit 1. Oktober 2020
Vizepremierminister Wirtschaft und Arbeit		Pierre-Yves Dermagne		PS	seit 1. Oktober 2020
Vizepremierministerin Auswärtiges, Europäische Angelegenheiten, Außenhandel und föderale Kultureinrichtungen		Sophie Wilmès		MR	seit 1. Oktober 2020
Vizepremierminister Mobilität zuständig für die Nationale Gesellschaft der Belgischen Eisenbahnen		George Gilkinet		Ecolo	seit 1. Oktober 2020
Vizepremierminister Finanzen zuständig für die Bekämpfung von Steuerbetrug		Vincent Van Peteghem		CD&V	seit 1. Oktober 2020
Vizepremierminister Soziales und Volksgesundheit		Frank Vandenbroucke		Vooruit	seit 1. Oktober 2020
Vizepremierministerin Beamtenangelegenheiten und öffentliche Betriebe		Petra De Sutter		Groen	seit 1. Oktober 2020
Vizepremierminister Justiz		Vincent Van Quickenborne		Open VLD	seit 1. Oktober 2020
Minister	Name		Partei		Amtszeit
Mittelstand, Klein- und Mittelbetriebe, Landwirtschaft, Institutionelle Reformen und Demokratische Erneuerung		David Clarinval		MR	seit 1. Oktober 2020
Renten und gesellschaftliche Integration zuständig für Behinderte und Armutsbekämpfung		Karine Lalieux		PS	seit 1. Oktober 2020
Verteidigung		Ludivine Dedonder		PS	seit 1. Oktober 2020
Klima, Umwelt, nachhaltige Entwicklung und Green Deal		Zakia Khattabi		Ecolo	seit 1. Oktober 2020
Inneres, institutionelle Reformen und Demokratische Erneuerung		Annelies Verlinden		CD&V	seit 1. Oktober 2020
Entwicklungszusammenarbeit zuständig für Großstädte		Meryame Kitir		Vooruit	seit 1. Oktober 2020
Energie		Tinne Van der Straeten		Groen	seit 1. Oktober 2020
Staatssekretäre	Name		Partei		Amtszeit
Wiederankurbelung und strategische Investitionen zuständig für Forschungspolitik (Staatssekretär beim Minister für Wirtschaft und Arbeit)		Thomas Dermine		PS	seit 1. Oktober 2020
Digitalisierung zuständig für Bürokratieabbau, Schutz der Privatsphäre und Gebäudewirtschaft (Staatssekretär beim Premierminister)		Mathieu Michel		MR	seit 1. Oktober 2020
Gendergleichheit und Chancengleichheit (Staatssekretärin im Ministerium für Mobilität)		Sarah Schlitz		Ecolo	seit 1. Oktober 2020
Asyl und Migration zuständig für die Nationallotterie (Staatssekretär im Ministerium für Inneres und institutionelle Reformen)		Sammy Mahdi		CD&V	seit 1. Oktober 2020
Budget und Verbraucherschutz zuständig für die Nordsee (Staatssekretärin im Justizministerium)		Eva De Bleeker		Open VLD	seit 1. Oktober 2020

Alexander De Croo ist der 53. Premierminister Belgiens. Die Regierung ist deutlich jünger als die Vorgängerregierungen mit einem mittleren Alter von 44,1 Jahren. Jüngster ist Staatssekretär Sammy Mahdi mit 32 Jahren, ältester ist Vizepremierminister Frank Vandenbroucke mit 64 Jahren. Neben der Verjüngung sind auch 15 der zwanzig Regierungsmitglieder erstmals in einem föderalen Regierungsamt.

Diese Regierung ist die erste Belgiens, an der sieben Parteien beteiligt sind, und die erste, die vier Parteifamilien (Sozialisten, Liberale, Christdemokraten und Grüne) umfasst. In den letzten Jahrzehnten waren die föderalen Koalitionen in Belgien meist „tripartite“, sie bestanden aus drei Parteifamilien, wie die letzte reguläre Regierung Michel I aus Liberalen, Christdemokraten und Nationalisten (genannt "La Suèdoise").

Erstmals in der Geschichte Belgiens ist das Kabinett ausgeglichen mit zehn Frauen und zehn Männern besetzt, wenngleich nur zwei der sieben Vizepremierminister Frauen sind, die somit im „Kern“ nur 25 % ausmachen. Mit Petra de Sutter wird erstmals eine Transgender-Frau Ministerin in Belgien.

Erstmals in der Geschichte Belgiens legten alle Regierungsmitglieder den Eid mindestens auf Französisch und Niederländisch, viele und u. a. Alexander de Croo auch in der dritten Landessprache Deutsch ab.

Die Regierungserklärung dauerte weniger als zwanzig Minuten, hierzu tagte die belgische Abgeordnetenkammer erstmals im Brüsseler Sitz des Europäischen Parlaments, um die Abstandsregeln wegen der Corona-Pandemie zu gewährleisten. Dabei rief Premierminister De Croo dazu auf, das „Vertrauen wiederherzustellen“. Er versprach eine „konstruktive, vertrauensvolle und respektvolle“ Regierungsarbeit. Anschließend ging er in das wenige hundert Meter entfernte Europagebäude zu seinem ersten EU-Gipfel.[10]

Einzelnachweise

Der Standard: Liberaler De Croo soll neuer Regierungschef von Belgien werden
Antoine Clevers: Sophie Wilmès aux députés: "Je serai une partenaire loyale". La Libre Belgique vom 20. März 2020, Seiten 18–19, online
Bart De Wever und Paul Magnette werfen das Handtuch. grenzecho.net, 14. August 2020, abgerufen am 15. August 2020.
Belgien: Die Regierung Wilmés kann bis zum 1. Oktober weiterarbeiten. VRT, 10. September 2020, abgerufen am 11. September 2020.
Abgeordnetenkammer: COMPOSITION POLITIQUE - POLITIEKE SAMENSTELLING, Stand 24. September 2020 (PDF; 58 KB)
VRT: Regering-De Croo krijgt vertrouwen van de Kamer, Maggie De Block wordt fractieleider voor Open VLD
Jacques Hermans: "La Flandre paye, mais elle ne décidera pas". La Libre Belgique, Ausgabe vom 1. Oktober 2020, Seite 5
Het Laatste Nieuws: Wallonië mag bepalen en Vlaanderen betalen”: oppositie torpedeert regeerakkoord
Belgische Regierung: Zusammensetzung
L'installation du gouvernement De Croo Ier. La Libre Belgique, Ausgabe vom 2. Oktober 2020, Seiten 4–9

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[1] Der Standard: Liberaler De Croo soll neuer Regierungschef von Belgien werden

[clevers-2] Antoine Clevers: Sophie Wilmès aux députés: "Je serai une partenaire loyale". La Libre Belgique vom 20. März 2020, Seiten 18–19, online

[3] Bart De Wever und Paul Magnette werfen das Handtuch. grenzecho.net, 14. August 2020, abgerufen am 15. August 2020.

[4] Belgien: Die Regierung Wilmés kann bis zum 1. Oktober weiterarbeiten. VRT, 10. September 2020, abgerufen am 11. September 2020.

[5] Abgeordnetenkammer: COMPOSITION POLITIQUE - POLITIEKE SAMENSTELLING, Stand 24. September 2020 (PDF; 58 KB)

[6] VRT: Regering-De Croo krijgt vertrouwen van de Kamer, Maggie De Block wordt fractieleider voor Open VLD

[7] Jacques Hermans: "La Flandre paye, mais elle ne décidera pas". La Libre Belgique, Ausgabe vom 1. Oktober 2020, Seite 5

[8] Het Laatste Nieuws: Wallonië mag bepalen en Vlaanderen betalen”: oppositie torpedeert regeerakkoord

[9] Belgische Regierung: Zusammensetzung

[de_Croo_I-10] L'installation du gouvernement De Croo Ier. La Libre Belgique, Ausgabe vom 2. Oktober 2020, Seiten 4–9