Fylke

Fylke (Bokmål fylke, Plural fylker; Nynorsk fylke, Plural fylke) ist die norwegische Bezeichnung für die Provinzen (Regierungsbezirke) Norwegens. Bis 1919 hießen sie der dänisch-norwegischen Tradition folgend amt (Plural: amter). Während mit Fylke die geografische Einheit bezeichnet wird, wird die dazugehörige politische Einheit Fylkeskommune genannt.[1]

Norwegische Provinzen seit 2020

Norwegen besteht seit dem 1. Januar 2020 aus 11 Fylke und 356 Kommunen. Die Inselgruppe Spitzbergen (Svalbard) bildet ein Sonderterritorium. Die Provinzen gruppieren sich traditionell in fünf Landesteile (landsdeler), als statistische Regionalplanungseinheiten in sieben Elemente der NUTS2-Ebene, siehe NUTS:NO.

Aufgaben und Organisation

Zu den wichtigsten Aufgaben einer Fylkeskommune zählen Bau und Instandhaltung von Provinzstraßen (fylkesveier, fylkesvegar), Planung und Finanzierung des öffentlichen Nahverkehrs, weiterführende Schulen und Hochschulen, das öffentliche Gesundheitswesen, Denkmalschutz, kulturelle Angebote, regionale Entwicklung sowie Grundstücksverwaltung und -verwertung.

Seit 1975 wird in jeder Fylkeskommune ein Parlament, das Fylkesting, gewählt. In Oslo übernimmt das Kommunalparlament (Bystyre) zugleich die Aufgaben des Fylkesting. Die Fylkestingswahlen finden alle vier Jahre statt und sind an die Kommunalwahlen gekoppelt.

Die politischen Organe im Fylke entsprechen denen der Gemeinden:

FylkedeutschOslodeutschKommunedeutsch
Fylkesting „Bezirkstag; Provinzial­versammlung“ Bystyre „Stadt­versammlung“ Kommunestyre, Bystyre „Gemeinde­vertretung; Kommunal­versammlung“
Fylkesutvalg (Proporz)
Fylkesråd (Mehrheits­prinzip)
„Bezirks­ausschuss, -vorstand“
„Bezirksrat“

Byråd

„Stadtrat“
Formannskap
Byråd oder Kommuneråd
„Haupt­ausschuss; Gemeinde­vorstand“
„Stadtrat“
Fylkesordfører„Bezirks­vorsteher“ OrdførerBürgermeister OrdførerBürgermeister
Statsforvalter„Staats­verwalter“ s. links
FylkesrådmannVerwaltungs­chef Rådmann, Administrasjonssjef[2] Verwaltungs­chef

In einigen Provinzen erfolgt die Verteilung der Stadtratsposten (Dezernate) nach parlamentarischem Mehrheitsprinzip, in anderen nach Proporz.

Seit 1977 können im gesetzlichen Rahmen Provinzialsteuern erhoben werden.

Jedes Fylke dient gleichzeitig als Regierungsbezirk für zentralstaatliche Verwaltungs- und Dienstleistungsaufgaben. An der Spitze dieser Verwaltung steht der Statsforvalter Staatsverwalter. Er wird von der norwegischen Regierung ernannt. Bis Ende 2020 lautete sein Titel Fylkesmann, davor bis 1919 Amtmann (norw.).

Gebietsreformen

Verwaltungsgliederung von Norwegen (2017)

Das Fylke Bergen wurde 1972 aufgelöst und ging im Fylke Hordaland auf.

Seit 2004 wird eine weitere Reform der Gebietsstrukturen diskutiert, um die Verwaltungseinheiten den wirtschaftlichen Anforderungen und demografischen Entwicklungen anzupassen. Eine Kommission hatte eine Einteilung in sieben Regionen vorgeschlagen, wobei die Hauptstadtregion Oslo ausgeweitet werden soll. Im Norden des Landes sollten die Provinzen Nordland, Troms und Finnmark zusammengelegt werden. In Mittelnorwegen wurde das Fylke Trøndelag zum 1. Januar 2018 aus den ehemaligen Fylken Nord-Trøndelag und Sør-Trøndelag neugebildet. Es wurde auch die Ansicht vertreten, dass es zwischen Staat und Kommunen überhaupt keine mittlere Verwaltungsebene mehr geben sollte, was eine vollständige Auflösung der Provinzen beinhalten würde.

Am 8. Juni 2017 beschloss das Storting auf Vorschlag der Regierung folgende Fusionen zum 1. Januar 2020:[3]

Gleichzeitig sank die Zahl der Kommunen von 422 auf 356.

Verwaltungseinteilung nach der Neugliederung 2020

Stand der Einwohnerzahlen: 1. Januar 2022

ISO 3166-2Wappen und NameVerwaltungs­sitzEin­wohner Fläche
(km²)[4]
Anzahl
Gemein­den
Standard­sprache
(Bokmål, Nynorsk, neutral)[5]
Landes­teil
NO-03 OsloOslo 699.827 454,12 01 neutralØstlandet
NO-11 RogalandStavanger 485.797 9377,10 23 neutralVestlandet
NO-15 Møre og RomsdalMolde 265.848 14.355,62 26 NynorskVestlandet
NO-18 Nordland

(lulesamisch: Nordlánnda, südsamisch: Nordlaante, nordsamisch: Nordlánda)

Bodø 240.190 38.154,62 41 neutralNord-Norge
NO-30 Viken Oslo, Drammen, Sarpsborg 1.269.230 24.592,59 51 Østlandet
NO-34 Innlandet Hamar und Lillehammer 371.253 52.072,44 46 Østlandet
NO-38 Vestfold og Telemark Skien und Tønsberg 424.832 17.465,92 23 Østlandet
NO-42 Agder Kristiansand und Arendal 311.134 16.434,12 25 Sørlandet
NO-46 Vestland Bergen und Leikanger 641.292 33.870,99 43 NynorskVestlandet
NO-50 Trøndelag
(südsamisch: Trööndelage)
Steinkjer 474.131 42.201,59 38 neutralTrøndelag
NO-54 Troms og Finnmark

(nordsamisch: Romsa ja Finnmárku,
kvenisch: Tromssa ja Finmarkku)

Tromsø und Vadsø 241.736 74.829,68 39 Nord-Norge
NO-21 Svalbard Longyearbyen 2.379
(1. Juli 2019)[6]
61.022

Verwaltungseinteilung vor 2020

Nachfolgend eine Liste der norwegischen Provinzen, einschließlich der Inselgruppe Spitzbergen (Svalbard) mit Einwohnerzahlen zum 1. Januar 2022. Die Nummer 13 bezeichnete die Provinz Bergen, gebietsmäßig identisch mit der Stadt Bergen. Diese Provinz wurde 1972 aufgelöst und Bergen dem Fylke Hordaland zugeschlagen.

Verwaltungsgliederung 2017 bis 2020
Verwaltungsgliederung 1972 bis 2017
ISO 3166-2FylkeHauptort Ein­wohner
(1. Januar 2019)
Fläche
(km²)
Anzahl
Gemein­den
Landes­teilseit 2020 Teil von
NO-01 ØstfoldSarpsborg 297.520 4.182 18 ØstlandetViken
NO-02 AkershusOslo 624.055 4.918 22 ØstlandetViken
NO-03 OsloOslo 681.071 454 1 Østlandetunverändert
NO-04 HedmarkHamar 197.406 27.398 22 ØstlandetInnlandet
NO-05 OpplandLillehammer 189.545 25.190 26 ØstlandetInnlandet
NO-06 BuskerudDrammen 283.148 14.911 21 ØstlandetViken
NO-07 VestfoldTønsberg 251.078 2.224 14 ØstlandetVestfold og Telemark
NO-08 TelemarkSkien 173.318 15.299 18 ØstlandetVestfold og Telemark
NO-09 Aust-AgderArendal 117.655 9.158 15 SørlandetAgder
NO-10 Vest-AgderKristiansand 187.589 7.276 15 SørlandetAgder
NO-11 RogalandStavanger 475.654 9.376 26 Vestlandetunverändert
NO-12 HordalandBergen 524.495 15.440 33 VestlandetVestland
NO-14 Sogn og FjordaneHermansverk 109.774 18.623 26 VestlandetVestland
NO-15 Møre og RomsdalMolde 266.544 14.468 35 Vestlandetunverändert
NO-18 NordlandBodø 242.126 38.460 44 Nord-Norgeunverändert
NO-19 TromsTromsø 167.202 25.869 24 Nord-NorgeTroms og Finnmark
NO-20 FinnmarkVadsø 75.865 48.616 19 Nord-NorgeTroms og Finnmark
NO-50 TrøndelagSteinkjer 464.060 44.373 48 Trøndelagunverändert
NO-21 SvalbardLongyearbyen 2.637[7] 61.022

Zum 1. Januar 2018 wurde das Fylke Trøndelag (Nr. 50) durch Zusammenschluss der ehemaligen Fylken Nord-Trøndelag und Sør-Trøndelag neu gebildet.

ISO 3166-2 FylkeHauptortEin­wohner
(30. Juni 2017)
Fläche
(km²)
Anzahl
Gemein­den
Landes­teil
NO-16 Sør-TrøndelagTrondheim 318.359 18.856 25 Trøndelag
NO-17 Nord-TrøndelagSteinkjer 137.556 22.415 23 Trøndelag

Fylkesnummer

Jedes Fylke hat eine sogenannte Fylkesnummer, die vor allem für statistische Zwecke eingesetzt wird. Diese zweistellige Nummer macht auch die ersten beiden Stellen der Kommunennummern aus. Die Nummern wurden für die Volkszählung im Jahr 1946 eingeführt, zusätzlich gab es auch Fylkesbuchstaben, die unter anderem für KfZ-Kennzeichen verwendet wurden. Neben den tatsächlichen Fylker haben auch Jan Mayen (22) und Svalbard (21) Fylkesnummern.[8]

Fylkestingswahlen

Die letzten Fylkestingswahlen fanden am 9. September 2019 statt.

Ergebnisse der Kommunalwahlen in Norwegen 2019
ParteiStimmen %+/-
Arbeiterpartei (Ap) 604.88524,4−9,5
Konservative (H) 509.00420,3−3,1
Zentrumspartei (Sp) 363.29514,5+6,5
Fortschrittspartei (FrP) 215.4428,6−1,7
Umweltpartei Die Grünen (MDG) 189.4237,6+2,5
Sozialistische Linkspartei (SV) 151.2336,0+2,0
Christliche Volkspartei (KrF) 101.6634,1−1,5
Rot (R) 96.8923,9+1,7
Liberale (V) 87.7933,5−1,5
Sonstige 182.3687,3+4,8
Gesamt 2.540.093100,0
Wahlbeteiligung 60,5
Quelle: [9]
Wiktionary: Fylke – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

Einzelnachweise

  1. Ole T. Berg, Tore Hansen: fylkeskommune. In: Store norske leksikon. 20. März 2019 (snl.no [abgerufen am 3. Oktober 2019]).
  2. Nur bei Kollegialverfassung. Ist die Kommune nach dem parlamentarischen Mehrheitsprinzip organisiert, liegt die Verwaltungsleitung beim Stadtrat.
  3. Nye fylker. regjeringen.no, 19. Dezember 2019, abgerufen am 5. Januar 2020 (norwegisch).
  4. Arealstatistikk for Norge. 20. Dezember 2019, abgerufen am 2. Januar 2020 (norwegisch (Bokmål)).
  5. Målvedtak i kommunar og fylkeskommunar. Lovdata, abgerufen am 5. Januar 2020 (norwegisch).
  6. Einwohner Svalbard, Statistisk Sentralbyrå, abgerufen am 27. Januar 2020
  7. Einwohner Svalbard zum 1. Januar 2013 Statistisk Sentralbyrå, abgerufen am 15. Juli 2013
  8. Erik Bolstad: fylkesnummer. In: Store norske leksikon. 13. Januar 2020 (snl.no [abgerufen am 28. Januar 2020]).
  9. valgresultat.no
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. The authors of the article are listed here. Additional terms may apply for the media files, click on images to show image meta data.