Protokollarische Rangordnung in der Schweiz

Die offizielle protokollarische Rangordnung d​er Schweizerischen Eidgenossenschaft i​st durch d​as Protokollreglement u​nd die Präzedenztabelle d​es Aussendepartementes bestimmt. Zu beachten ist, d​ass gemäss diesen Vorschriften n​icht – w​ie verbreitet angenommen – d​ie Nationalratspräsidentin o​der der Nationalratspräsident d​as protokollarisch höchste Amt innehat, sondern d​ie Bundespräsidentin o​der der Bundespräsident.[1]

Dieses Reglement gelangt allerdings i​n erster Linie b​ei Anlässen i​m Rahmen d​er internationalen Beziehungen (z. B. Staatsbesuchen) z​ur Anwendung, w​eil gemäss Bundesverfassung d​er Bundesrat d​ie Schweiz n​ach aussen vertritt (Art. 184 Abs. 1 BV). Im innerstaatlichen Bereich w​ird hingegen d​er Präsident d​es Nationalrates i​n der Funktion a​ls Präsident d​er Vereinigten Bundesversammlung a​ls «höchster Schweizer» verstanden, w​eil die Bundesversammlung «die oberste Gewalt i​m Bund» (Art. 148 Abs. 1 BV) ausübt.[2][3]

Die protokollarische Reihenfolge d​er Amtsträgerinnen o​der Amtsträger d​es Bundes u​nter sich richtet s​ich nach d​er Reihenfolge i​hrer Wahl (Anciennität), diejenige d​er kantonalen Amtsträgerinnen o​der Amtsträger n​ach der Reihenfolge d​er Kantone i​n der Bundesverfassung. Ehegatten d​er Amtsträgerinnen o​der Amtsträger h​aben grundsätzlich denselben Rang.[1]

Rangfolge

Die derzeitige, v​om Bundesrat a​m 29. September 2017 genehmigte Rangfolge gemäss Protokollreglement u​nd Präzedenztabelle ist:

  1. Gesamtbundesrat
    1. Der Bundespräsident (2022: Ignazio Cassis)
    2. Der Vizepräsident des Bundesrates (2022: Alain Berset)
    3. Die anderen Mitglieder des Bundesrates in der Reihenfolge ihrer Wahl (Ueli Maurer, Simonetta Sommaruga, Guy Parmelin, Viola Amherd, Karin Keller-Sutter) und gleichrangig, jedoch nach den Bundesräten, der General der Schweizer Armee (das Amt ist nur im Kriegsfall besetzt)
  2. Die Nationalratspräsidentin (2021/2022: Irène Kälin)
  3. Der Ständeratspräsident (2021/2022: Thomas Hefti)
  4. Der Bundeskanzler (Walter Thurnherr)
  5. Die Bundesgerichtspräsidentin (Martha Niquille)
  6. Altbundesräte (frühere Mitglieder des Bundesrates in der Reihenfolge ihrer Wahl: Elisabeth Kopp, Arnold Koller, Adolf Ogi, Kaspar Villiger, Ruth Dreifuss, Moritz Leuenberger, Pascal Couchepin, Ruth Metzler-Arnold, Joseph Deiss, Samuel Schmid, Micheline Calmy-Rey, Christoph Blocher, Hans-Rudolf Merz, Doris Leuthard, Eveline Widmer-Schlumpf, Didier Burkhalter, Johann Schneider-Ammann)
  7. Präsidenten der Kantonsregierungen (bei den Kantonsbehörden ist die Reihenfolge in der Bundesverfassung massgebend), – Kardinäle der katholischen Kirche (Kurt Koch), der Ratspräsident des Schweizerischen Evangelischen Kirchenbundes, Grossrabbiner
  8. Der Vizepräsident des Nationalrates (2021/2022: Martin Candinas), sofern er nicht als Abdelegierter der Präsidentin erscheint
  9. Der Vizepräsident des Ständerates (2021/2022: Brigitte Häberli-Koller), sofern sie nicht als Abdelegierte des Präsidenten erscheint
  10. Der Vizepräsident des Bundesgerichts (Yves Donzallaz), sofern er nicht als Abdelegierter der Präsidentin erscheint
  11. Die Nationalräte in der Reihenfolge ihrer Wahl
  12. Die Ständeräte in der Reihenfolge ihrer Wahl
  13. Der Chef der Armee (Thomas Süssli), Staatssekretäre der Bundesverwaltung, Bischöfe
  14. Die Richter am Bundesgericht
  15. Der Präsident des Bundesstrafgerichts
  16. Der Präsident des Bundesverwaltungsgerichts
  17. Der Präsident des Bundespatentgerichts
  18. Der Bundesanwalt
  19. Gleichrangig: Schweizerische Missionschefs, Korpskommandanten und die obersten Führungspersonen der Nationalbank, SBB, Post und des ETH-Rates
  20. Vizepräsidenten der Kantonsregierungen
  21. Der Vizepräsident des Bundesstrafgerichts
  22. Der Vizepräsident des Bundesverwaltungsgerichts
  23. Der Vizepräsident des Bundespatentgerichts
  24. Mitglieder der Kantonsregierungen
  25. Direktoriumsmitglieder der Nationalbank SNB
  26. Gleichrangig: Botschafter, Divisionäre, Delegierte des Bundesrats, Direktoren der Bundesämter, Generalsekretär der Bundesversammlung, Generalsekretäre der Departemente, Vizekanzler, Delegierte für Handelsverträge
  27. Gleichrangig: Stadtpräsident der Bundesstadt Bern (Alec von Graffenried), Rektoren von Universitäten und Hochschulen
  28. Gleichrangig: Präsidenten der gesetzgebenden Behörden der Kantone, Brigadiers, stellvertretende Direktoren der Bundesämter
  29. Dekane von Fakultäten und Direktoren von Hochschulen
  30. Gleichrangig: Präsidenten der Ober- oder Kantonsgerichte, höhere kirchliche Würdenträger
  31. Gleichrangig: Die Richter am Bundesstrafgericht, Professoren von Universitäten und Hochschulen
  32. Die Richter am Bundesverwaltungsgericht
  33. Die Richter am Bundespatentgericht
  34. Präsidenten der Regierungsbehörden von Gemeinden
  35. Gleichrangig: Staatsschreiber, Minister im diplomatischen Dienst, Obersten, Vizedirektoren der Bundesämter
  36. Mitglieder der gesetzgebenden Behörden der Kantone
  37. Gleichrangig: Kantonsrichter, Staatsanwälte der Kantone, Präsidenten der gesetzgebenden Behörden der Gemeinden, Oberstleutnants
  38. Gleichrangig: Majore, Sektionschefs der Bundesverwaltung, Pfarrer und Priester

Einzelnachweise

  1. Die wirklich Wichtigen und Mächtigen der Schweiz, Neue Zürcher Zeitung, 23. Dezember 2013, abgerufen am 1. Januar 2014.
  2. 20min.ch: Wer ist nun eigentlich höchster Schweizer? 1. Januar 2014, abgerufen am 3. Januar 2020.
  3. Felix Schindler: Die Schweiz hat keinen höchsten Schweizer. In: Tages-Anzeiger. 9. August 2014, ISSN 1422-9994 (tagesanzeiger.ch [abgerufen am 3. Januar 2020]).
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