Fahrgastbeirat

Ein Fahrgastbeirat (FGB) ist ein Gremium zur Zusammenarbeit und Kommunikation zwischen Verkehrsunternehmen (oder Aufgabenträgern bzw. Verkehrsverbünden) und Fahrgästen. Neben „Fahrgastbeirat“ sind die Bezeichnungen „Fahrgastforum“, „Kundenbeirat“ und „Nahverkehrsbeirat“ gebräuchlich.

Geschichte

Der erste Fahrgastbeirat wurde 1989 bei den Kölner Verkehrsbetrieben eingerichtet. Aktuell bestehen im deutschsprachigen Raum etwa 100 Beiräte, die meist auf unternehmens-, kommunaler oder regionaler Ebene tätig sind.

Gesetzliche Grundlage

Die meisten Beiräte wurden auf freiwilliger Basis eingerichtet; in Mecklenburg-Vorpommern und Sachsen-Anhalt ist ein Fahrgastbeirat im Landes-ÖPNV-Gesetz als Soll-Bestimmung genannt, in Brandenburg als Kann-Bestimmung.

Arbeitsweise

Es lassen sich drei Typen von Fahrgastbeiräten unterscheiden:

  • Laienbeiräte, in denen ausgewählte Fahrgäste stellvertretend für alle Reisenden mitarbeiten. Die Mitgliedschaft wird überwiegend öffentlich ausgeschrieben und soll die soziale Zusammensetzung der Fahrgäste widerspiegeln. Die Mitglieder vertreten jeweils ihre persönliche Meinung.
  • Expertenbeiräte, deren Mitglieder aus Fahrgastverbänden, Umweltschutzverbänden, Behindertenverbänden, Bürgerinitiativen, Schülerorganisationen, Seniorenorganisationen u. a. berufen werden. Sie werden durch ihre jeweiligen Verbände ernannt und sollen deren Position im Beirat vertreten.
  • Mischformen aus Laien- und Expertenbeirat, deren Mitglieder vom Träger des Beirats (z. B. Verkehrsunternehmen, Verbund) berufen werden und diesem gegenüber eine beratende Funktion haben. Sie handeln jedoch eigenverantwortlich und selbstbestimmt. In regelmäßigen Zusammenkünften treffen sie zumeist mit den Vertretern des berufenden Verkehrsunternehmens aufeinander. Dabei diskutieren sie Fragen des öffentlichen Nahverkehrs und konfrontieren das Unternehmen mit Problemen der Fahrgäste.

Teilweise artikulieren sie etwaige Forderungen auch gegenüber den Medien und betreiben weitere Formen der Öffentlichkeitsarbeit (z. B. Newsletter, öffentliche Veranstaltungen). Andere Beiräte beschränken sich jedoch auf die beratende Funktion gegenüber ihrem Träger. Einzelheiten sind (soweit vorhanden) in der Satzung oder der Geschäftsordnung des jeweiligen Gremiums festgelegt.

Fahrgastbeiräte in Deutschland
Baden-Württemberg

Bayern

Berlin/Brandenburg

Hessen

 Nordrhein-Westfalen

Saarland

Sachsen

Sachsen-Anhalt

Schleswig-Holstein

Thüringen

Netzwerk

  • 2015 wurde durch Initiative des traffiQ-Fahrgastbeirats in Frankfurt am Main ein erstes bundesweites Treffen der Fahrgastbeiräte ausgerichtet.[28] Die bundesweite Fahrgastbeiratstagung fand 2016 in Leipzig[29] statt und wurde 2017 in Schleswig-Holstein ausgetragen, 2018 von dem S-Bahn-Beirat Berlin ausgerichtet, 2019 von dem Fahrgastbeirat DADINA in Darmstadt. Das für 2020 in Stuttgart geplante Bundestreffen wurde in Form einer Video-Konferenz veranstaltet.[30]
  • 2017 erfolgte der Start der gemeinsamen Internetplattform fahrgastbeiräte.de, auf welcher sich Fahrgastbeiräte aus dem gesamten Bundesgebiet präsentieren.[31]

Siehe auch

Literatur
  • Martin Fliegel, Martin Schiefelbusch: Fahrgastbeiräte, Konzepte und Erfahrungen in Deutschland und Österreich. Vortrag auf der Tagung Mehr Kunden durch mehr Beteiligung? Berlin 29. bis 30. September 2005 (busrep.net PDF).
  • Susanne Meyer-Liesenfeld: Initiierung von Fahrgastbeiräten im Saarland. In: Verkehrszeichen. 1/1997, S. 19–22.
  • Martin Schiefelbusch, Hans-Liudger Dienel (Hrsg.): Kundeninteressen im öffentlichen Verkehr – Verbraucherschutz und Verbraucherbeteiligung (= Verkehr und Technik. Band 96). Erich-Schmidt-Verlag, Berlin 2009, ISBN 978-3-503-11009-4.
  • Guido Bröer: Volkes Stimme gegen Betriebsblindheit. In: fairkehr 6/1994, S. 44–46.

Einzelnachweise
  1. Fahrgastbeirat Filsland Mobilitätsverbund. Filsland Mobilitätsverbund GmbH, abgerufen am 18. Oktober 2017.
  2. KVV Fahrgastbeirat, Mitfahren. Mitreden. Mitgestalten. Abgerufen am 10. April 2019.
  3. Geschäftsordnung des Fahrgastbeirats für den vom Land Baden-Württemberg bestellten Schienenpersonennahverkehr - FGB-BW (Memento vom 8. Februar 2016 im Internet Archive) (PDF)
  4. AVV-Fahrgastbeirat. Abgerufen am 25. August 2017.
  5. INVG-Fahrgastbeirat. Abgerufen am 9. Oktober 2020.
  6. Fahrgastbeirat VAG. Abgerufen am 25. August 2017.
  7. BVG-Kundenrat
  8. S-Bahn-Kundenbeirat
  9. Kundenbeirat der ViP
  10. DADINA-Fahrgastbeirat
  11. Fahrgastbeirat von traffiQ
  12. lkgi.de abgerufen am 15. Oktober 2020
  13. Fahrgastbeirat der Stadt Marburg und des Landkreises Marburg/Biedenkopf
  14. Lokaler Fahrgastbeirat Odenwaldkreis
  15. RMV-Fahrgastbeirat
  16. Fahrgastbeirat der Stadt Aachen. Aachener Verkehrsverbund, abgerufen am 16. Februar 2022.
  17. Saarbahn-Fahrgastbeirat. Abgerufen am 10. Mai 2021.
  18. Fahrgastbeirat der CVAG
  19. Fahrgastbeirat Dresden e.V.
  20. Fahrgastbeirat der Leipziger Verkehrsbetriebe
  21. Fahrgastbeirat der SVZ
  22. HAVAG-Fahrgastbeirat
  23. Landesweiter Fahrgastbeirat in Schleswig-Holstein
  24. Fahrgastbeirat Nordthüringen der NVS
  25. Fahrgastbeirat Ostthüringen der NVS
  26. Fahrgastbeirat des Jenaer Nahverkehrs
  27. Fahrgastbeirat der Wartburgregion
  28. Bundesweite Fahrgastbeirats-Tagungen
  29. Zweite bundesweite Fahrgastbeiratstagung in Leipzig
  30. Willkommen auf fahrgastbeiräte.de
  31. Anlaufstelle für Fahrgäste geht online
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