Verfassung des Freistaats Thüringen

Basisdaten
Titel:	Verfassung des Freistaats Thüringen
Kurztitel:	Thüringische Verfassung,; Thüringer Verfassung (beide nicht amtlich)
Abkürzung:	ThürVerf (nicht amtlich)
Art:	Landesgesetz
Geltungsbereich:	Thüringen
Rechtsmaterie:	Verfassungsrecht
Fundstellennachweis:	BS Thür 100-1
Erlassen am:	25. Oktober 1993; (GVBl. S. 625)
Inkrafttreten am:	30. Oktober 1993
Letzte Änderung durch:	Art. 1 ÄndG vom; 11. Oktober 2004; (GVBl. S. 745)
Inkrafttreten der; letzten Änderung:	21. Oktober 2004; (Art. 2 ÄndG vom; 11. Oktober 2004)
	Bitte den Hinweis zur geltenden Gesetzesfassung beachten.

Die Verfassung des Freistaats Thüringen ist die Landesverfassung Thüringens, sie hat in diesem Land zusammen mit dem Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland Geltung.

Rechtsverletzungen der Thüringer Verfassung können vor dem Thüringer Verfassungsgerichtshof geltend gemacht werden.[1]

Entstehung

Das Land Thüringen hatte sich zunächst – anstelle einer Verfassung – eine Vorläufige Landessatzung gegeben, wobei die Bezeichnung freilich ein wenig irreführend ist: Es handelte sich weder um eine Vorschrift vom Rang einer Verfassung, noch um Satzungsrecht, sondern um ein schlichtes Parlamentsgesetz (Normenpyramide).[2]

Die Vorläufige Landessatzung wurde am 7. November 1990 von den Abgeordneten des Landtags beschlossen. Danach wurde der Gesetzestext im Landtag und den Verwaltungsbehörden der Bezirke ausgehängt und im Rundfunk verlesen.[3] Man hatte sich darauf geeinigt, dass die Landessatzung nur eine bestimmte Weile gültig sein sollte, und dass sie spätestens am 31. Dezember 1992 wieder außer Kraft treten würde.[4] Ursprünglich waren in dieser Zeitspanne Verfassungsberatungen eingeplant gewesen. Tatsächlich dauerte dieser Vorgang aber bis zum Oktober 1993.[5]

Am 25. Oktober 1993 beschlossen die Abgeordneten des Landtags die neue Landesverfassung. Dies geschah nicht in der Landeshauptstadt Erfurt, sondern auf der Wartburg bei Eisenach. Vier Tage später wurde das Gesetz- und Verordnungsblatt ausgegeben, das diesmal lediglich 16 Seiten umfasste und auf 14 Seiten den vollen Text der Verfassung enthielt. Damit war die neue Verfassung verkündet.[6]

Es war vorgesehen, dass die Verfassung am Tag nach der Verkündung in Kraft treten würde – zunächst allerdings nur vorläufig. In Artikel 106 Abs. 2 war das ausdrücklich so geregelt: „Diese Verfassung tritt am Tag nach der Verkündung vorläufig in Kraft.“ Im Übrigen sollte aber ein Volksentscheid durchgeführt werden: die Bevölkerung würde mit einfacher Mehrheit darüber abstimmen, ob sie den Text, den der Landtag mit großer Mehrheit beschlossen hatte, endgültig in Kraft trete. Maßgeblich sollte die einfache Mehrheit sein. Und für den Fall, dass diese Mehrheit verfehlt würde, war vorgesehen, dass die Vorläufige Landessatzung einstweilen wieder in Kraft tritt.[7]

Der Volksentscheid wurde am 16. Oktober 1994 durchgeführt, zusammen mit der Wahl zum Zweiten Thüringer Landtag. Es stimmten 986.066 Personen für die Verfassung, was 70,1 % aller Abstimmenden beziehungsweise 50,46 Prozent aller Stimmberechtigten entsprach. Am 3. November wurde das Ergebnis im Gesetz- und Verordnungsblatt bekannt gemacht.[8][9]

Inhalt der Landesverfassung

Nach Artikel 44 der Verfassung ist der Freistaat ein demokratischer, sozialer und dem Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen verpflichteter Rechtsstaat.

Neben einem eigenen Grundrechtskatalog und umfangreichen Staatszielbestimmungen enthält die Verfassung Regelungen insbesondere zu den Verfassungsorganen Thüringer Landtag, Thüringer Landesregierung und Thüringer Verfassungsgerichtshof. Die Gesetzgebung durch den Landtag oder durch Volksbegehren und Volksentscheid ist vorgesehen. Die Verfassung enthält in Artikel 83 Absatz 3 eine eigene Ewigkeitsklausel.

Literatur

Manfred Baldus, Joachim Linck, Joachim Lindner, Holger Poppenhäger, Matthias Ruffert (Hrsg.): Die Verfassung des Freistaats Thüringen. Handkommentar, Nomos, Baden-Baden 2013, ISBN 978-3-8329-7245-5.
Peter M. Huber: Entwicklung des Landesverfassungsrechts in Thüringen. In: JöR. Neue Folge, Bd. 52, 2004, S. 323–345.
Steffen Raßloff: Geschichte Thüringens. Beck, München 2010. ISBN 978-3-406-60523-9.

Weblinks

Aktueller Text der Verfassung
Verfassung des Freistaats Thüringen – Jubiläumsausgabe 25 Jahre, mit Abriss zur Verfassungsgeschichte, Erfurt 2018, PDF, 98 Seiten, abgerufen am 13. April 2021

Einzelnachweise

Zu den Kompetenzen des Thüringer Verfassungsgerichtshofs vergleiche § 11 des Gesetzes über den Thüringer Verfassungsgerichtshof.
Vergleiche den Abdruck im Gesetzblatt des Landes Thüringen (GBl. 1990 S. 1; Digitalisat hier).
Vergleiche § 18 Abs. 1 S. 1 der Vorläufigen Landessatzung (Digitalisat hier).
Vergleiche § 18 Abs. 2 der Vorläufigen Landessatzung.
Ursprünglich war vorgesehen, dass die Vorläufige Landessatzung nach dem 31. Dezember 1992 nicht länger gültig sein sollte. Weil dies aber nicht möglich war, wurde am 15. Dezember 1992 ein Änderungsgesetz beschlossen. Die Klausel mit der Fristbestimmung wurde gestrichen, und sie wurde durch eine unbestimmtere Formulierung ersetzt: „Dieses Gesetz [die Vorläufige Landessatzung] tritt [erst] mit dem Inkrafttreten der Verfassung des Landes Thüringen außer Kraft.“ Vergleiche GVBl. 1992 S. 575 (Digitalisat hier).
Vergleiche GVBl. S. 625 (Digitalisat hier).
Artikel 106 Abs. 4 der Verfassung.
Vergleiche GVBl. 1994 S. 1194 (Digitalisat hier).
Vergleiche ebenso: Ottmar Jung, Abschluß und Bilanz der jüngsten plebiszitären Entwicklung in Deutschland auf Landesebene. In: Jahrbuch des öffentlichen Rechts der Gegenwart, Bd. 48 der Neuen Folge, 2000, S. 57.

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[1] Zu den Kompetenzen des Thüringer Verfassungsgerichtshofs vergleiche § 11 des Gesetzes über den Thüringer Verfassungsgerichtshof.

[2] Vergleiche den Abdruck im Gesetzblatt des Landes Thüringen (GBl. 1990 S. 1; Digitalisat hier).

[3] Vergleiche § 18 Abs. 1 S. 1 der Vorläufigen Landessatzung (Digitalisat hier).

[4] Vergleiche § 18 Abs. 2 der Vorläufigen Landessatzung.

[5] Ursprünglich war vorgesehen, dass die Vorläufige Landessatzung nach dem 31. Dezember 1992 nicht länger gültig sein sollte. Weil dies aber nicht möglich war, wurde am 15. Dezember 1992 ein Änderungsgesetz beschlossen. Die Klausel mit der Fristbestimmung wurde gestrichen, und sie wurde durch eine unbestimmtere Formulierung ersetzt: „Dieses Gesetz [die Vorläufige Landessatzung] tritt [erst] mit dem Inkrafttreten der Verfassung des Landes Thüringen außer Kraft.“ Vergleiche GVBl. 1992 S. 575 (Digitalisat hier).

[6] Vergleiche GVBl. S. 625 (Digitalisat hier).

[7] Artikel 106 Abs. 4 der Verfassung.

[8] Vergleiche GVBl. 1994 S. 1194 (Digitalisat hier).

[9] Vergleiche ebenso: Ottmar Jung, Abschluß und Bilanz der jüngsten plebiszitären Entwicklung in Deutschland auf Landesebene. In: Jahrbuch des öffentlichen Rechts der Gegenwart, Bd. 48 der Neuen Folge, 2000, S. 57.