Nationale Stiftung für Naturwissenschaften

Die Nationale Stiftung für Naturwissenschaften (chinesisch 國家自然科學基金委員會 / 国家自然科学基金委员会, Pinyin Guójiā Zìrán Kēxué Jījīn Wěiyuánhuì, kurz 自然科学基金委), wegen der englischen Bezeichnung National Natural Science Foundation of China im Ausland oft „NSFC“ abgekürzt, ist ein chinesisches Förderprogramm für Grundlagenforschung. Die Stiftung untersteht seit 2018 dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie.[1] Das Büro der Stiftung befindet sich im Pekinger Stadtbezirk Haidian, unweit der Tsinghua-Universität.[2]

Geschichte

Unter d​em Eindruck d​er 1978 v​on Deng Xiaoping ausgerufenen Reform- u​nd Öffnungspolitik f​and im Mai 1981 a​n der Chinesischen Akademie d​er Wissenschaften e​ine Generalversammlung d​er Abteilungen statt, w​o diskutiert wurde, w​ie unter d​en Verhältnissen d​er Marktwirtschaft d​ie Forschungsfinanzierung sichergestellt werden könnte. Im Ergebnis schickten 89 Mitglieder d​er Abteilung für Mathematik u​nd Physik s​owie der Abteilung für Biowissenschaften gemeinsam unterzeichnete Briefe a​n die leitenden Mitglieder d​es Zentralkomitees d​er Kommunistischen Partei Chinas u​nd des Staatsrats d​er Volksrepublik China. Darin schlugen s​ie vor, e​inen Fonds für d​ie Abteilungen d​er Akademie aufzulegen, u​m die Grundlagenforschung a​uf eine solide finanzielle Basis z​u stellen. Die Staats- u​nd Parteiführung n​ahm den Vorschlag wohlwollend auf; 1982 w​urde der „Fonds für Naturwissenschaften d​er Chinesischen Akademie d​er Wissenschaften“ (中国科学院自然科学基金) eingerichtet. Mittel a​us diesem Fonds konnten f​rei beantragt werden, d​ann wurden d​ie Förderanträge v​on Akademiekollegen a​us demselben Fachgebiet öffentlich diskutiert u​nd schließlich d​ie förderwürdigen Projekte n​ach dem Prinzip d​es fairen Wettbewerbs ausgewählt. Der Fonds w​urde von d​en Wissenschaftlern d​er Akademie autonom verwaltet, e​ine Einmischung d​er Politik sollte n​icht stattfinden. Dieses System f​and in d​er Wissenschaftsgemeinde große Zustimmung, u​nd in d​er Folge legten a​uch das Staatliche Büro für Seismologie u​nd mehrere Ministerien ähnliche Förderprogramme auf.

Das Zentralkomitee d​er KPCh w​ar jedoch n​icht vollständig zufrieden u​nd erließ i​m Frühjahr 1984 e​ine Anweisung z​ur Beschleunigung d​er Strukturreform v​on Wissenschaft u​nd Technik (eine d​er „Vier Modernisierungen“). Daraufhin stellte d​er Staatsrat 17 Arbeitsgruppen zusammen, d​ie sich m​it den einzelnen Aspekten d​er Strukturreform befassen sollten. Die für Grundlagenforschung u​nd angewandte Forschung zuständige Arbeitsgruppe informierte s​ich über d​ie auf diesen beiden Gebieten existierenden Probleme u​nd über d​ie Gründe, w​arum die v​on der politischen Führung gewünschte Richtung h​in zu m​ehr Marktwirtschaft n​icht eingehalten wurde. Auf d​er Basis dieser Befragungen reichte d​ie Gruppe a​m 29. November 1984 b​eim Staatsrat i​hre „Vorschläge z​u einer Strukturreform b​ei der Verwaltung v​on Grundlagenforschung u​nd angewandter Forschung“ (基础研究和应用研究管理体制改革的建议) ein. In diesem Dokument schlug d​ie Gruppe u​nter anderem vor, d​ie Verwaltung d​er Fördermittel d​en einzelnen Institutionen z​u entziehen u​nd schnellstmöglich e​ine zentral beaufsichtigte „Nationale Stiftung für Naturwissenschaften“ einzurichten.[3]

Nach Studium der einzelnen Berichte verabschiedete das Zentralkomitee der KPCh schließlich am 13. März 1985 seinen „Beschluss über die Strukturreform von Wissenschaft und Technik“ (中共中央关于科学技术体制改革的决定). Darin wurde nicht nur gefordert, dass sich der wirtschaftliche Aufbau des Landes auf Wissenschaft und Technik zu stützen habe, sondern auch, dass sich Wissenschaft und Technik an den Erfordernissen der Marktwirtschaft zu orientieren hätten.[4] Das Zentralkomitee griff in seinem Beschluss den Vorschlag der Arbeitsgruppe des Staatsrats zur Schaffung einer Nationalen Stiftung für Naturwissenschaften auf, allerdings nicht schnellstmöglich, sondern Schritt für Schritt. Die Mittel der Stiftung sollten primär aus dem Haushalt der Zentralregierung kommen, die Forschungsprojekte hatten sich auf den im jeweiligen Fünfjahresplan festgelegten Gebieten zu bewegen. Wie bereits beim Fonds der Akademie sollten die Förderanträge von Kollegen aus demselben Fachgebiet öffentlich diskutiert und schließlich die besten Projekte finanziell unterstützt werden.[5][3]

Am 14. Februar 1986, mit Beginn des 7. Fünfjahresplan (1986–1990), genehmigte der Staatsrat offiziell die Gründung der Nationalen Stiftung für Naturwissenschaften.[6] Zunächst unterstand die Stiftung noch der Chinesischen Akademie der Wissenschaften.[3] Erster Präsident und Parteisekretär der Stiftung wurde in Personalunion der theoretische Chemiker Tang Aoqing (唐敖庆, 1915–2008), bis dahin Rektor der Jilin-Universität,[7] der bereits bei der Verwaltung des Fonds für Naturwissenschaften der Akademie tätig gewesen war. Tang Aoqing hatte 1946–1949 an der Columbia University in New York studiert und sich dort stark ausgeprägte demokratische Denkweisen angeeignet, die in das damalige Klima der Reform- und Öffnungspolitik passten. Auf der anderen Seite herrschte in China real noch die Planwirtschaft, was zu ideologischen Konflikten zwischen den alten Parteikadern in der Verwaltung und den für die fachlichen Fragen zuständigen Wissenschaftlern führte.[8] Am 29. Juli 1986 wurden an der Stiftung schließlich folgende Abteilungen eingerichtet:

Am 3. April 1988, also dreieinhalb Jahre nach dem entsprechenden Vorschlag der Arbeitsgruppe, wurde die Stiftung per Beschluss des Staatsrats aus der Zuständigkeit der Akademie der Wissenschaften – die selbst dem Staatsrat untersteht – herausgelöst und direkt dem Staatsrat unterstellt. Zwei Monate später, am 7. Juni 1988, wurde die Stiftung als „Vizeministerium“ (副部) der Staatskommission für Wissenschaft und Technologie unterstellt, Tang Aoqing war nun qua Amt Staatssekretär. Im März 1998 wurde die Staatskommission für Wissenschaft und Technologie zum „Ministerium für Wissenschaft und Technologie“ hochgestuft, wegen der englischen Bezeichnung Ministry of Science and Technology im Ausland auch als „MOST“ bekannt. Am 27. Dezember 2000 wurde die Stiftung für Naturwissenschaften dann wieder direkt dem Staatsrat unterstellt.[3] Am 17. März 2018 wurde die Nationale Stiftung für Naturwissenschaften schließlich im Rahmen einer Kabinettsreform per Beschluss des Nationalen Volkskongresses wieder dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie unterstellt.[9]

Struktur

Die Nationale Stiftung für Naturwissenschaften wird von einem Präsidium mit einem Präsidenten, einem Generalsekretär und ursprünglich fünf, seit 2013 sechs stellvertretenden Präsidenten geleitet. Seit 2003, also dem Amtsantritt von Hu Jintao als Staatspräsident der Volksrepublik China und Generalsekretär der Kommunistischen Partei Chinas, wechselt das Präsidium alle fünf Jahre parallel zu den Legislaturperioden des Nationalen Volkskongresses. In der Legislaturperiode 2018/23 ist der Quantenphysiker Xie Xincheng (谢心澄, * 1959) das einzige Mitglied des Präsidiums, das nicht auch gleichzeitig Mitglied des Parteikomitees der Stiftung ist.[10] Unter der Aufsicht des Präsidiums operieren die Verwaltungsabteilungen (Buchhaltung, Büro für internationale Zusammenarbeit, Büro für politische Programmatik etc.) sowie die derzeit (Stand 2020) acht Abteilungen, die sich mit der Vergabe von Fördermitteln auf ihrem jeweiligen Fachgebiet befassen:

  • Mathematik und Physik
  • Chemie
  • Biowissenschaften
  • Geowissenschaften
  • Materialwissenschaft und Ingenieurwissenschaften
  • Informatik
  • Verwaltungswissenschaft
  • Medizin[11]

Im Jahr 2018 wurden mit einem Budget von 26 Milliarden Yuan (von der Kaufkraft her etwa 25 Milliarden Euro) 44.504 Projekte an 1530 wissenschaftlichen Einrichtungen gefördert, 17.671 davon aus der Kategorie „Junge Wissenschaftler“.[12] Hierbei handelte es sich oft um kleinere Summen, Zuschüsse zum Kauf von Laborgeräten oder Übernahme von Reisekosten, aber auch große Projekte wie die Erforschung von zoonotischen Pathogenen[13] oder die Zerstörung des Nordchinakratons seit dem Mesozoikum. Letzteres, 2018 abgeschlossenes Projekt bestand aus 66 Einzelprojekten und wurde seit 2007 mit einer Gesamtsumme von 200 Millionen Yuan gefördert.[14] Für 2019 wurde das Förderbudget auf 31,11 Milliarden Yuan erhöht.[1] Zum Vergleich: die Deutsche Forschungsgemeinschaft, die allerdings auch für Geisteswissenschaften zuständig ist, verfügte 2019 über einen Förderungsetat von gut 3,3 Milliarden Euro, aus dem 31.150 Projekte unterstützt wurden.[15]

Tiefgreifende Reform

Am 28. Mai 2018 hatte Xi Jinping in einer Rede vor der Vollversammlung der Chinesischen Akademie der Wissenschaften und der Chinesischen Akademie der Ingenieurwissenschaften – wie schon am 18. Oktober 2017 in seiner programmatischen Rede auf dem 19. Parteitag der Kommunistischen Partei Chinas – die Bedeutung der Grundlagenforschung für die Wissenschaft betont.[16] Er forderte jedoch mehr Praxisorientierung: die Innovationskraft müsse gestärkt werden, man müsse mehr Handwerkergeist zeigen, die Forschung hätte sich an den strategischen Bedürfnissen des Landes zu orientieren.[17] Parallel dazu kündigte das Parteikomitee der Nationalen Stiftung für Naturwissenschaften auf seiner konstituierenden Sitzung für die Legislaturperiode 2018/23 eine tiefgreifende Reform an. Die Förderrichtlinien sollten an die veränderten Verhältnisse in der Welt mit ihren neuen Herausforderungen angepasst werden, Grundlagenforschung sollte mit angewandter Forschung kombiniert werden, die Projekte sollten sich stärker an der Nachfrage aus der Wirtschaft orientieren.[1] Bis 2022 sollen vier Förderkategorien eingeführt werden:

  • Originäre Forschung
  • Spitzenforschung zu aktuellen Themen
  • Anwendungsorientierte Grundlagenforschung
  • Interdisziplinäre Forschung.[18]

Die Förderanträge sollen a​uch weiterhin v​on Experten a​us den jeweiligen Fachgebieten beurteilt u​nd genehmigt werden. Angesichts d​er Masse v​on Anträgen sollen d​ie Experten jedoch v​on einem Datenverarbeitungssystem m​it künstlicher Intelligenz unterstützt werden. Die Experten selbst werden ständig begutachtet u​nd sind d​azu angehalten, konstruktive Kritik u​nd Verbesserungsvorschläge z​u den Förderanträgen z​u äußern.[19]

Chinesisch-Deutsches Zentrum für Wissenschaftsförderung
Das Chinesisch-Deutsche Zentrum für Wissenschaftsförderung

Die Nationale Stiftung für Naturwissenschaften ist international gut vernetzt. Stand 2019 bestanden 93 Kooperationsabkommen mit ähnlichen Organisationen in 49 Ländern inklusive Hongkong, Macau und Taiwan.[1] Zu Deutschland waren die Beziehungen jedoch von Anfang an besonders eng. Bereits 1988, also zwei Jahre nach Gründung der Stiftung, wurde ein Kooperationsabkommen mit der Deutschen Forschungsgemeinschaft unterzeichnet, um die gegenseitigen Wissenschaftsbeziehungen auszubauen und zu vertiefen. 1994 schlug die Stiftung für Naturwissenschaften vor, eine gemeinsam betriebene Forschungsförderungseinrichtung zu gründen. Dieser Vorschlag wurde von der DFG aufgegriffen; beim Chinabesuch Helmut Kohls im November 1995 wurde ein vorläufiges Abkommen unterzeichnet. 1998 wurde dann der endgültige Vertrag zur Gründung des Chinesisch-Deutschen Zentrums für Wissenschaftsförderung unterzeichnet, in China meist „Chinesisch-Deutsches Wissenschaftszentrum“ bzw. 中德科学中心 abgekürzt, es fand eine feierliche Grundsteinlegung für das gemeinschaftliche Gebäude am Hauptsitz der Stiftung in Peking statt. Am 19. Oktober 2000 wurde das Gebäude eröffnet.[20] Bis heute ist die Bundesrepublik Deutschland das einzige Land, mit dem ein derartiges gemeinsames Zentrum besteht (Stand 2022).[11]

Das Direktorium des CDZ ist paritätisch besetzt, mit einer deutschen und einer chinesischen Direktorin, dazu noch einem deutschen Direktor für Forschungsförderung und zwei stellvertretenden Direktorinnen (Stand 2022).[21] Es verfügt über ein eigenes, von beiden Seiten zu gleichen Teilen finanziertes Budget, aus dem, um den wissenschaftlichen Austausch zu fördern, Reiseaktivitäten und Forschungsaufenthalte im jeweils anderen Land finanziert werden. Außerdem werden deutsch-chinesische Symposien unterstützt,[22] so zum Beispiel seit 2010 auf dem Gebiet der metallischen Massivgläser.[23][24][25] Das Ziel ist die Anbahnung langfristiger chinesisch-deutscher Kooperationsbeziehungen,[26] so wie 2019 bei den metallischen Gläsern zwischen dem Qian-Xuesen-Labor für Weltraumtechnologie und der Bundesanstalt für Materialforschung und -prüfung.[27] Die resultierenden Forschungsprojekte werden dann jedoch vom CDZ nicht mehr gefördert und müssen sich bei der Nationale Stiftung für Naturwissenschaften, der DFG od. ähnl. Geldquellen erschließen.[22]

Liste der Präsidenten
Name Fachgebiet Amtszeit
Tang Aoqing (唐敖庆)
1915–2008		 Theoretische Chemie 1986–1990
Zhang Cunhao (张存浩)
* 1928		 Physikalische Chemie 1990–1999
Chen Jia'er (陈佳洱)
* 1934		 Beschleunigerphysik 1999–2003
Chen Yiyu (陈宜瑜)
* 1944		 Ichthyologie 2003–2013
Yang Wei (杨卫)
* 1954		 Mechanik fester Körper 2013–2018
Li Jinghai (李静海)
* 1956		 Chemieingenieurwesen 2018–

Siehe auch

Einzelnachweise
  1. NSFC at a Glance. In: nsfc.gov.cn. Abgerufen am 27. August 2020 (englisch).
  2. Contact us. In: nsfc.gov.cn. Abgerufen am 30. August 2020 (englisch).
  3. 国家自然科学基金委员会历史沿革. In: nsfc.gov.cn. Abgerufen am 27. August 2020 (chinesisch).
  4. 1985年3月13日 中央决定进行科学技术体制改革. In: china.com.cn. 12. März 2009, abgerufen am 26. August 2020 (chinesisch).
  5. 程宏毅、姜萍萍: 我国科技体制改革的经验与启示. In: theory.people.com.cn. 25. Oktober 2018, abgerufen am 26. August 2020 (chinesisch).
  6. 概 况. In: nsfc.gov.cn. Abgerufen am 27. August 2020 (chinesisch).
  7. 唐敖庆. In: jlu.edu.cn. Abgerufen am 27. August 2020 (chinesisch).
  8. 李克建: 回忆国家自然科学基金委员会成立初期的唐敖庆主任. In: nsfc.gov.cn. 25. Juli 2008, abgerufen am 27. August 2020 (chinesisch).
  9. 韩昊辰: 国务院机构改革方案. In: gov.cn. 17. März 2018, abgerufen am 27. August 2020 (chinesisch).
  10. 领导介绍. In: nsfc.gov.cn. Abgerufen am 28. August 2020 (chinesisch).
  11. Organization. In: nsfc.gov.cn. Abgerufen am 24. Februar 2022 (englisch).
  12. Li Jinghai: Annual Report 2018. In: nsfc.gov.cn. Abgerufen am 30. August 2020 (englisch).
  13. The NSFC sponsored major project "Discovery of Zoonotic Pathogens and Study of its Pathogenicity to Humans" has made significant progress. In: nsfc.gov.cn. 2. Juli 2018, abgerufen am 30. August 2020 (englisch).
  14. Major Research Plan "Destruction of North China Craton" Powerfully Improve the International Standing of Solid Earth Science in China. In: nsfc.gov.cn. 2. Juli 2018, abgerufen am 30. August 2020 (englisch).
  15. Michael Hönscheid: Der Jahresbericht 2019. In: dfg.de. 1. Juli 2020, abgerufen am 29. August 2020.
  16. Xi Jinping: Secure a Decisive Victory in Building a Moderately Prosperous Society in All Respects and Strive for the Great Success of Socialism with Chinese Characteristics for a New Era. In: chinadaily.com.cn. 6. November 2017, abgerufen am 30. August 2020 (englisch).
  17. 习近平: 在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话（2018年5月28日）. In: cssn.cn. 29. Mai 2018, abgerufen am 29. August 2020 (chinesisch).
  18. 概况. In: nsfc.gov.cn. Abgerufen am 28. August 2020 (chinesisch).
  19. Li Jinghai: Annual Report 2018. In: nsfc.gov.cn. Abgerufen am 30. August 2020 (englisch). S. 2f.
  20. Geschichte. In: sinogermanscience.org.cn. Abgerufen am 24. Februar 2022.
  21. Direktorium. In: sinogermanscience.org.cn. Abgerufen am 24. Februar 2022.
  22. Förderprogramme. In: sinogermanscience.org.cn. Abgerufen am 29. August 2020.
  23. 2010年中德非晶物理和材料研讨会成功召开. In: mmp.iphy.ac.cn. 21. Oktober 2010, abgerufen am 22. August 2020 (chinesisch).
  24. 第二届中德非晶物理和材料研讨会在德国科隆召开. In: iop.cas.cn. 14. November 2012, abgerufen am 22. August 2020 (chinesisch).
  25. Deutsch-Chinesischer Workshop zu metallischen Massivgläsern. In: dlr.de. Abgerufen am 22. August 2020.
  26. Aufgaben. In: sinogermanscience.org.cn. Abgerufen am 29. August 2020.
  27. 钱学森实验室与德国联邦材料研究所达成合作意向. In: qxslab.cn. 5. November 2019, abgerufen am 22. August 2020 (chinesisch).
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. The authors of the article are listed here. Additional terms may apply for the media files, click on images to show image meta data.