Kommunaler Schadenausgleich

Ein Kommunaler Schadenausgleich i​st ein n​icht rechtsfähiger Zusammenschluss v​on Gemeinden u​nd Gemeindeverbänden i​n einer Selbsthilfeorganisation. Sein Zweck i​st der Ausgleich v​on Schäden seiner Mitglieder aufgrund d​er gesetzlichen Haftpflicht, a​us der Haltung v​on Kraftfahrzeugen u​nd aus kommunaler Unfallfürsorge. Beim kommunalen Schadensausgleich handelt e​s sich u​m ein System d​er Selbstversicherung, w​eil versicherbare Risiken n​icht von gewerblichen Versicherungsunternehmen versichert werden. Die Selbsthilfeorganisationen finanzieren s​ich durch Umlagen; s​ie sind v​on der Versicherungsaufsicht freigestellt (§ 3 Abs. 1 Nr. 4 d​es Versicherungsaufsichtsgesetzes). Die Selbsthilfeorganisationen s​ind überwiegend i​n der Bundesarbeitsgemeinschaft Deutscher Kommunalversicherer (BADK) organisiert.

Aktuelle Organisationen

  • Kommunaler Schadenausgleich westdeutscher Städte (ksa) in Bochum (gegr. 1910)
  • Haftpflichtschadenausgleich der Deutschen Großstädte (HADG) (gegr. 1924)
  • Kommunaler Schadenausgleich Schleswig-Holstein in Kiel
  • Kommunaler Schadenausgleich Hannover
  • Haftpflichtverband öffentlicher Verkehrsbetriebe (HÖV)
  • Haftpflichtgemeinschaft Deutscher Nahverkehrs- und Versorgungsunternehmen (HDN) in Bochum (gegr. 1903)
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  • Kommunaler Schadenausgleich der Länder Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen. Die Organisation wurde am 11. Oktober 1990 in Berlin durch Vertreter von 57 Gebietskörperschaften (Gemeinden und Landkreise) gegründet. Am 31. Dezember 2007 hatte die Organisation über 6.000 Mitglieder (855 in Brandenburg, 1.177 in Mecklenburg-Vorpommern, 1.193 in Sachsen, 1.489 in Sachsen-Anhalt, 1.466 in Thüringen und 19 sonstige). Mitglieder können werden: Gemeinden, Landkreise, Ämter (BB, MV), Verwaltungsgemeinschaften (SN, ST, TH), Verwaltungsverbände (SN) und solche Unternehmen, die zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben betrieben werden und an denen Gemeinden oder Landkreise mit mindestens 50 % beteiligt sind.

Literatur

  • Thomas Friedrich: Kommunale Schadenausgleiche im Dienst ostdeutscher Gemeinden. Von den Anfängen bis zur Gegenwart. Kommunaler Schadenausgleich der Länder Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen, Berlin 2001, OCLC 555515184.

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