Unabhängiger Beauftragter für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs
Der Unabhängige Beauftragte für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs (kurz: UBSKM) ist ein Bundesbeauftragter (Beauftragter der deutschen Bundesregierung) für die Anliegen von Betroffenen und deren Angehörigen, für Expertinnen und Experten aus Praxis und Wissenschaft sowie für alle Menschen in Politik und Gesellschaft, die sich gegen sexuelle Gewalt engagieren oder Fragen zu sexuellem Missbrauch haben. Der Dienstsitz ist in Berlin.
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Geschichte
Das Amt des Unabhängigen Beauftragten für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs (UBSKM) ist von der deutschen Bundesregierung nach dem sogenannten „Missbrauchsskandal“ 2010 geschaffen worden.[1] Es wurde ab März 2010 von Christine Bergmann ausgeübt, die als „Unabhängige Beauftragte zur Aufarbeitung des sexuellen Kindesmissbrauchs“ Empfehlungen für die Arbeit des Runden Tisches "Sexueller Kindesmissbrauch" der Bundesregierung und seinen Abschlussbericht zur Verbesserung von Hilfen, Aufarbeitung, Prävention, Intervention und Forschung aussprechen sollte.[2] Die wesentliche Grundlage hierfür waren persönliche Gespräche mit Betroffenen sowie an der damals eingerichteten telefonischen Anlaufstelle, aber auch zahlreiche Briefe. Über 20.000-mal wandten sich Betroffene an Christine Bergmann.
Von Dezember 2011 bis Februar 2022 war Rörig unabhängiger Beauftragter der Bundesregierung für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs.[3][4]
Seit 2015 wirkt ein Betroffenenrat an der Arbeit des Amtes mit.[5] Von Johannes-Wilhelm Rörig wurde auch die Unabhängige Kommission zur Aufarbeitung sexuellen Kindesmissbrauchs berufen, die im Januar 2016 ihre Arbeit aufgenommen hat. Im Dezember 2019 wurde gemeinsam vom Beauftragten und der Bundesfamilienministerin Franziska Giffey der „Nationale Rat gegen sexuelle Gewalt an Kinder und Jugendlichen“ konstituiert.[6]
Der Unabhängige Beauftragte ist nicht weisungsgebunden, unterliegt keiner Fachaufsicht und ist lediglich organisatorisch beim Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend angesiedelt.
Aufgaben
Der Unabhängige Beauftragte für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs (UBSKM) ist Ansprechpartner für Betroffene, Angehörige sowie für Fachleute aus Wissenschaft und Praxis und für alle Menschen, die sich gegen sexuelle Gewalt an Kindern engagieren oder Fragen zu Schutz, Hilfe, Forschung und Aufarbeitung haben.
Eine wesentliche Aufgabe ist die Information, Sensibilisierung und Aufklärung zu Themen der sexualisierten Gewalt gegen Kinder und Jugendliche. Außerdem unterstützt das Amt die nachhaltige Verbesserung des Schutzes vor sexualisierter Gewalt gegen Kinder und Jugendliche und der Hilfen für betroffene Minderjährige. Gleiches gilt für die Wahrnehmung der Belange von heute erwachsenen Menschen, die in ihrer Kindheit oder Jugend sexualisierte Gewalt erlitten haben.
Zu den Anlaufstellen für Hilfe und Unterstützung zählen das „Hilfetelefon Sexueller Missbrauch“ und das „Hilfeportal Sexueller Missbrauch“,[7] welche Rörig ins Leben gerufen hat, sowie die Initiativen „Anrufen hilft!“[8] und „Kein Kind alleine lassen“.[9] Zudem unterstützt der Unabhängige Beauftragte Schutzkonzepte gegen sexuelle Gewalt in Einrichtungen und Institutionen mit den bundesweiten Initiativen „Kein Raum für Missbrauch“[10] und „Schule gegen sexuelle Gewalt“.[11]
Unabhängige Beauftragte
Christine Bergmann (Mai 2010 bis Oktober 2011)
Am 24. März 2010 richtete die Bundesregierung den Runden Tisch Sexueller Kindesmissbrauch ein und berief zugleich die vormalige Bundesfamilienministerin Christine Bergmann als Unabhängige Beauftragte zur Aufarbeitung des sexuellen Kindesmissbrauchs. Sie war Mitglied des Runden Tisches, hatte aber in erster Linie eigene Aufgaben.
Bergmann veröffentlichte am 24. Mai 2011 ihren Abschlussbericht als Unabhängige Beauftragte.[12] Zu diesem Zeitpunkt hatte sie „die zentralen Aufgaben ihres Auftrags“ abgeschlossen, wie es im Abschlussbericht heißt. Sie führte ihr Amt noch bis Ende Oktober 2011 weiter, um die Arbeit des Runden Tisches zu unterstützen und ihre Empfehlungen in der Fachwelt und gegenüber der Öffentlichkeit zu vermitteln.[13]
Laut dem Abschlussbericht (Stand: April 2020) war damals geplant, die Geschäftsstelle der Unabhängigen Beauftragten mit dem Ende der Amtszeit von Christine Bergmann am 31. Oktober 2011 zu schließen. Andererseits war davon die Rede, dass Betroffene bzw. Betroffenenverbände ebenso wie Mitglieder des Runden Tisches und „die Öffentlichkeit“ die Fortsetzung „einer unabhängigen Stelle und Anlaufstelle“ forderten. Die „Struktur, Ausgestaltung und Ansiedlung eines solchen Angebots“ müsse neu diskutiert werden. Falls der Runde Tisch eine zeitliche Unterbrechung des Angebots für Betroffene vermeiden wolle, müsse er zeitnah darüber entscheiden. Bergmann empfahl in ihrem Abschlussbericht selbst die Einrichtung bzw. Fortführung einer „unabhängigen Stelle“ und beschrieb deren Aufgaben. Sie selbst habe sich um Aufarbeitung bemüht, jedoch „ohne sich in Einzelfälle einzuschalten“. Was nun folgen müsse, sei eine Aufarbeitung des sexuellen Kindesmissbrauchs und des Umgangs damit „in den jeweiligen Einrichtungen und Bereichen“. Bei den Arbeiten der Unabhängigen Beauftragten und des Runden Tisches gehe es letztlich darum, dass „Weichen für effektive Hilfen für Betroffene und dauerhafte Verbesserungen gestellt werden“.[14]
Am 25. Oktober 2011 gab Bergmann eine abschließende Pressekonferenz. Der Runde Tisch verabschiedete seinen Abschlussbericht am 30. November 2011.[12]
Johannes-Wilhelm Rörig (Dezember 2011 bis Februar 2022)
Johannes-Wilhelm Rörig folgte durch Kabinettbeschluss im Dezember 2011 Christine Bergmann als Unabhängiger Beauftragter für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs (UBSKM).
Durch Beschluss des Bundeskabinetts vom 26. März 2014 wurde Rörig zum 1. April 2014 für die Dauer von fünf Jahren zum Unabhängigen Beauftragten für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs (UBSKM) berufen. Mit Kabinettbeschluss vom 27. März 2019 erfolgte eine erneute Berufung für fünf weitere Jahre.[15] Am 28. Februar 2022 gab Rörig sein Amt auf, um im Familienministerium eine andere Funktion zu übernehmen. Bis zur Berufung einer Nachfolge wird die langjährige Leiterin des UBSKM-Arbeitsstabes, Ministerialrätin Stötzel, das UBSKM-Amt kommissarisch leiten.[4]
Weblinks
- Offizielle Website des Unabhängigen Beauftragten
- Hilfeportal Sexueller Missbrauch
- Abschlussbericht der Unabhängigen Beauftragten Christine Bergmann, April 2011 (PDF)
Einzelnachweise
- Das Amt des Unabhängigen Beauftragten für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs (offizielle Website)
- Süddeutsche Zeitung (online)
- Neuer Unabhängiger Beauftragter für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs ernannt, 23. November 2011, Pressemitteilung des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
- Missbrauchsbeauftragter der Bundesregierung legt Amt nieder. Zeit Online, 28. Februar 2022, abgerufen am selben Tage.
- Beirat des Unabhängigen Beauftragten In: Unabhängiger Beauftragter für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs. Abgerufen am 28. Mai 2020.
- Giffey und Rörig richten Nationalen Rat gegen sexuelle Gewalt an Kindern und Jugendlichen ein, 2. Dezember 2019, Pressemitteilung des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
- Hilfeportal Sexueller Missbrauch
- Initiative „Anrufen hilft!“
- Initiative „Kein Kind alleine lassen“
- Initiative „Kein Raum für Missbrauch“
- Initiative „Schule gegen sexuelle Gewalt“
- Runder Tisches Sexueller Kindesmissbrauch: Abschlussbericht, 30. November 2011, S. 7.
- Abschlussbericht der Unabhängigen Beauftragten zur Aufarbeitung des sexuellen Kindesmissbrauchs, Dr. Christine Bergmann, April 2011 (PDF), S. 206.
- Abschlussbericht der Unabhängigen Beauftragten zur Aufarbeitung des sexuellen Kindesmissbrauchs, Dr. Christine Bergmann, April 2011, S. 206 f.
- Kabinett beschließt neue Amtszeit von Johannes-Wilhelm Rörig als Unabhängiger Beauftragter für Fragen des sexuellen Kindesmissbrauchs, 27. März 2019, Pressemitteilung des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend