Erste-Hilfe-Raum

Ein Erste-Hilfe-Raum ist ein Raum im Gebäude eines Betriebs, in dem Erste Hilfe geleistet oder eine ärztliche Erstversorgung durchgeführt werden kann.

Ein Erste-Hilfe-Raum muss mit dem Rettungszeichen E003 gekennzeichnet sein.

Seit dem Inkraftsetzen der Unfallverhütungsvorschrift DGUV Vorschrift 1 „Grundsätze der Prävention“ ab 2014[1] gibt es in Deutschland nur noch den einheitlichen Begriff „Erste-Hilfe-Raum“. Bis dahin gebräuchliche Alternativbezeichnungen wie „Sanitätsraum“[2] oder „Krankenzimmer“ sind seitdem veraltet, bzw. haben eine Bedeutungsverengung erfahren.

Rechtsgrundlagen

Anforderungen an das Vorhandensein und die Gestaltung dieser Räume stellt das deutsche Arbeitsstättenrecht und das autonome Recht der Unfallversicherungsträger.

Die Arbeitsstättenverordnung fordert: „Erste-Hilfe-Räume oder vergleichbare Einrichtungen müssen entsprechend der Unfallgefahren oder der Anzahl der Beschäftigten, der Art der ausgeübten Tätigkeiten sowie der räumlichen Größe der Betriebe vorhanden sein.“ (§ 6 Absatz 4 Arbeitsstättenverordnung)

Diese Einzelnorm wird durch den Anhang der Arbeitsstättenverordnung (dort Abschnitt 4.3) und durch eine Technische Regel für Arbeitsstätten (ASR A4.3 „Erste-Hilfe-Räume, Mittel und Einrichtungen zur Ersten Hilfe“) weiter konkretisiert.

Im autonomen Recht der Unfallversicherungsträger stellt eine Unfallverhütungsvorschrift (DGUV Vorschrift 1 „Grundsätze der Prävention“) Anforderungen an Erste-Hilfe-Räume. Sie konkretisiert damit eine Einzelnorm des Siebten Buches Sozialgesetzbuch (§ 15 Absatz 1 Nummer 5 SGB VII).

Normadressat der Arbeitsstättenverordnung ist der Arbeitgeber, der eine Arbeitsstätte betreibt. Der Arbeitgeberbegriff (nach § 2 Arbeitsschutzgesetz) ist dabei sehr weit gefasst. Normadressat der Unfallverhütungsvorschrift ist der Unternehmer im Sinne von § 136 Absatz 3 SGB VII.

Erforderlichkeit

Die Arbeitsstättenregel und die Unfallverhütungsvorschrift haben wörtlich fast identische[3] Kriterien, nach denen ein Erste-Hilfe-Raum vorhanden sein muss:

In Betrieben mit mehr als 1000 dort Beschäftigten.
In Betrieben mit mehr als 100 Beschäftigten, wenn besondere Unfall- oder Gesundheitsgefahren bestehen.
Auf Baustellen mit mehr als 50 Beschäftigten.

Zu den genannten Schwellenwerten ist die Besonderheit zu beachten, dass der Arbeitgeber bei der Planung seiner Maßnahmen zur Ersten Hilfe nicht nur die Beschäftigten, sondern sämtliche Personen berücksichtigen muss, die sich üblicherweise gleichzeitig auf dem Betriebsgelände aufhalten.[4] Diese Regelung kann die zu planenden Maßnahmen zum Beispiel in Betrieben mit viel Publikumsverkehr oder auch in größeren Schulzentren beeinflussen.

Anstelle eines Erste-Hilfe-Raums kann auch eine „vergleichbare Einrichtung“ vorgehalten werden. Als „vergleichbare Einrichtung“ gelten zum Beispiel Erste-Hilfe-Container, Rettungsfahrzeuge oder Arztpraxisräume. Die Arbeitsstättenregel lässt Erste-Hilfe-Container nur bei vorübergehend eingerichteten Arbeitsstätten zu.

In Kindertageseinrichtungen, Schulen oder Hochschulen hat der Unternehmer auch dann geeignete Liegemöglichkeiten oder geeignete Räume mit Liegemöglichkeit zur Verfügung zu stellen, wenn obige Schwellenwerte nicht erreicht werden. Sie müssen die Kriterien erfüllen, dass sie zur Erstversorgung von Verletzten geeignet sind und dass sie in ausreichender Zahl vorhanden sind. (§ 25 Absatz 5 DGUV Vorschrift 1)

Bauliche Anforderungen

Die Arbeitsstättenregel stellt detaillierte Anforderungen an die bauliche Gestaltung von Erste-Hilfe-Räumen.

Lage im Erdgeschoss; für Krankentragen leicht und stufenlos erreichbar; in unmittelbarer Nähe einer Toilette.
Größe von mindestens 20 m²; ausreichende Raumhöhe, Beleuchtung, Belüftung und Raumtemperatur; Sichtschutz gegen Einblick von außen.
Fußböden und Wände müssen leicht zu reinigen bzw. zu desinfizieren sein.
Installationen:
- Waschbecken mit fließend Kalt- und Warmwasser
- Telefon oder vergleichbares Kommunikationsgerät

Anforderungen an die Ausstattung

Einrichtung eines Erste-Hilfe-Containers

Die Arbeitsstättenregel stellt folgende Anforderungen an die Ausstattung von Erste-Hilfe-Räumen:

In Abhängigkeit von der Gefährdungsbeurteilung

geeignetes Inventar (Beispiele: Untersuchungsliege, Schreibtisch, Seifenspender)
geeignete Mittel zur Ersten Hilfe (Beispiele: Verbandkasten, Blutdruckmessgerät, Absauggerät)
geeignetes Pflegematerial (Beispiele: Decken, Einmalauflagen für Liegen, Nierenschalen)

Die hier aufgezählten Beispiele sind nur eine Auswahl der Beispiele, die die Arbeitsstättenregel nennt.

Weblinks

Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin, Technische Regel für Arbeitsstätten ASR A4.3 „Erste-Hilfe-Räume, Mittel und Einrichtungen zur Ersten Hilfe“
Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung, DGUV-Regel 100-001 Diese Regel enthält den Text der Unfallverhütungsvorschrift DGUV Vorschrift 1 und einen Kommentar. Der Kommentar zu § 25 Absatz 4 steht auf Seite 88 bis 90.

Anmerkungen

http://publikationen.dguv.de/dguv/udt_dguv_main.aspx?FDOCUID=26326
Die DGUV-Information 202-059 "Erste Hilfe in Schulen" verwendete noch bis zur Neuauflage im September 2017 die Bezeichnung "Sanitätsraum". Seitdem wird die Bezeichnung "Erste-Hilfe-Raum" verwendet. Die DGUV-Information 204-022 "Erste Hilfe im Betrieb" von 2013 thematisierte (Seite 58) bereits, dass es eine Änderung der Nomenklatur gab. Die Neuauflage vom Mai 2017 kennt nur noch die Bezeichnung "Erste-Hilfe-Raum".
Die Unfallverhütungsvorschrift redet nicht von Betrieben, sondern von Betriebsstellen und nicht von Beschäftigten, sondern von beschäftigten Versicherten.
"Dabei [beim Treffen der Maßnahmen] hat er [der Arbeitgeber] der Anwesenheit anderer Personen Rechnung zu tragen." (§ 10 Absatz 1 Satz 2 Arbeitsschutzgesetz) Dazu Steffek: "Der Arbeitgeber hat den einzubeziehenden Personenkreis zu erheben und Notfallmaßnahmen dementsprechend zu planen, umzusetzen und gegebenenfalls anzupassen. § 10 Abs. 1 legt dem Arbeitgeber hierbei primär die Pflicht auf, die anderen in der Arbeitsstätte anwesenden Personen beim Arbeitsschutz, d. h. beim Schutz der eigenen Beschäftigten zu berücksichtigen (vgl. [...]). Seine diesen Personen gegenüber bestehende Verkehrssicherungs- und Drittschutzpflichten werden hierdurch allerdings, wenn auch nur sekundär, teilweise mit konkretisiert. Viele der auf Grund dieser Pflichtenkreise nötigen Maßnahmen dürften aber ohnehin identisch sein." (Randnummer 5) Marc Steffek, Kommentar zu § 10 ArbSchG, in: Norbert Kollmer, Thomas Klindt, Arbeitsschutzgesetz. Kommentar. Zweite Auflage. München: Beck 2011, hier: § 10, Randnummern 3 bis 5.

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[1] ttp://publikationen.dguv.de/dguv/udt_dguv_main.aspx?FDOCUID=26326

[2] Die DGUV-Information 202-059 "Erste Hilfe in Schulen" verwendete noch bis zur Neuauflage im September 2017 die Bezeichnung "Sanitätsraum". Seitdem wird die Bezeichnung "Erste-Hilfe-Raum" verwendet. Die DGUV-Information 204-022 "Erste Hilfe im Betrieb" von 2013 thematisierte (Seite 58) bereits, dass es eine Änderung der Nomenklatur gab. Die Neuauflage vom Mai 2017 kennt nur noch die Bezeichnung "Erste-Hilfe-Raum".

[3] Die Unfallverhütungsvorschrift redet nicht von Betrieben, sondern von Betriebsstellen und nicht von Beschäftigten, sondern von beschäftigten Versicherten.

[4] "Dabei [beim Treffen der Maßnahmen] hat er [der Arbeitgeber] der Anwesenheit anderer Personen Rechnung zu tragen." (§ 10 Absatz 1 Satz 2 Arbeitsschutzgesetz) Dazu Steffek: "Der Arbeitgeber hat den einzubeziehenden Personenkreis zu erheben und Notfallmaßnahmen dementsprechend zu planen, umzusetzen und gegebenenfalls anzupassen. § 10 Abs. 1 legt dem Arbeitgeber hierbei primär die Pflicht auf, die anderen in der Arbeitsstätte anwesenden Personen beim Arbeitsschutz, d. h. beim Schutz der eigenen Beschäftigten zu berücksichtigen (vgl. [...]). Seine diesen Personen gegenüber bestehende Verkehrssicherungs- und Drittschutzpflichten werden hierdurch allerdings, wenn auch nur sekundär, teilweise mit konkretisiert. Viele der auf Grund dieser Pflichtenkreise nötigen Maßnahmen dürften aber ohnehin identisch sein." (Randnummer 5) Marc Steffek, Kommentar zu § 10 ArbSchG, in: Norbert Kollmer, Thomas Klindt, Arbeitsschutzgesetz. Kommentar. Zweite Auflage. München: Beck 2011, hier: § 10, Randnummern 3 bis 5.