Coase-Theorem
Das Coase-Theorem [koʊz-] ist ein Lehrsatz der Mikroökonomie. Das Coase-Theorem gibt Bedingungen an, unter denen Akteure eines Marktes die Ressourcenallokation durch Verhandlungen effizient lösen können, trotz Marktversagen und der hieraus resultierenden Existenz von Externalitäten.[1] Die Lösung entspricht dann einem Marktgleichgewicht. Hierbei wird auf rein ökonomische Überlegungen zurückgegriffen und etwaige Schuld- und Haftungsfragen nicht berücksichtigt.[2]
Das Coase-Theorem besagt, dass Märkte unter den unten angegebenen Annahmen effizient mit Externalitäten umgehen. Demnach sind Akteure im betroffenen Markt in der Lage, die an Externalitäten geknüpften Probleme selbständig auszuräumen und die Ressourcen mit Pareto-effizientem Ergebnis aufzuteilen.[3] Wie die Eigentumsrechte hierbei verteilt sind, spielt für die Einigung über die Externalität keine Rolle (Invarianzthese): Die Betroffenen werden stets die effiziente Lösung erzielen.
Das Coase-Theorem wurde 1960 von Ronald Coase im Artikel The Problem of Social Cost beschrieben. Die Bezeichnung Coase-Theorem geht auf George Stigler (1966) zurück. Ronald Coase wurde für diese und andere Leistungen 1991 mit dem Alfred-Nobel-Gedächtnispreis für Wirtschaftswissenschaften ausgezeichnet.[4]
Annahmen
Keine Transaktionskosten
Für die Gültigkeit des Coase-Theorems wird vorausgesetzt, dass die Verhandlungspartner leicht eine Übereinkunft über die Ressourcenallokation erzielen können. Es wird insbesondere davon ausgegangen, dass bei der Verhandlung zwischen den Akteuren keine Transaktionskosten entstehen.[2]
Vollständige Informationen
Vollständige Informationen der Agenten sind notwendig. D.h. jeder Agent muss Kenntnis über den Effekt der Externalität haben.[1]
Verfügungsrechte
Ebenfalls muss für die Gültigkeit des Coase-Theorems völlige Klarheit über die Verfügungsrechte der Verhandlungspartner bestehen, da sonst keiner der beiden Teilnehmer über die Schädigung/Nutzen entscheiden kann. Hierbei gibt es das Schadensrecht (Laissez-Faire-Regel), bei welchem der negative externe technologische Effekt ausgeübt werden darf, oder die Schadenshaftung (Recht auf Ungestörtheit), welche es dem Geschädigten erlaubt, die Externalität zu verbieten.[1]
Beispiel
Ausgangssituation
Im folgenden Beispiel gehen wir davon aus, dass zwei Unternehmen, ein Fischereibetrieb und ein Medikamentenhersteller, an einem See ansässig sind. Die Verfügungsrechte sind in diesem Beispiel beim Medikamentenhersteller (Laissez-Faire-Regel), er kann also soziale Kosten verursachen. Der Medikamentenhersteller verschmutzt durch die Produktion die umliegende Natur, sowie den See. Durch die Verschmutzung beginnt der Fischbestand und die Fischvielfalt zu schrumpfen, was einen Schaden für den Fischereibetrieb darstellt.[1]
Verhandlungslösung nach Coase
Der Fischereibetrieb wird nun die Verhandlungen mit dem Medikamentenhersteller aufnehmen, um diesem einen Anreiz zur Schadensvermeidung zu bieten. Für die Vermeidung der ersten Schadenseinheit bietet der Fischer dem Medikamentenunternehmen einen Transferbetrag, der den Kosten der Schadensvermeidung entspricht. Das Unternehmen wird Schaden vermeiden und der Fischer bezieht hieraus seinen Nutzen. Diese Verhandlung wird von beiden Parteien so lang fortgeführt, bis die Grenzschadenskosten gleich den Grenzvermeidungskosten sind.[1]
Graphische Darstellung
Ausgangspunkt der Verhandlungen sind Schadstoffemissionen in Höhe von F. Würde der Medikamentenhersteller seinen Schadstoffausstoß bis Punkt C reduzieren, bliebe dem Fischereibetrieb ein Schaden in Höhe der Fläche CFBM erspart. Hierfür müsste der Schädiger Kosten in Höhe der Fläche von SBM tragen. Der Nutzen der Schadensreduktion für den Fischereibetrieb ist deutlich höher als die Kosten der Schadstoffvermeidung. Hier besteht also eine Möglichkeit zur Allokationsverbesserung im Sinne des Paretokriteriums. Daher wird der Fischereibetrieb dem Medikamentenhersteller die Kosten der Schadstoffvermeidung so lange zahlen, bis die Grenzkosten der Schadensvermeidung gleich dem Grenzschaden ist. Diese Situation ist im Punkt G realisiert.[1]
Kritik
Unter den Voraussetzungen fehlender Transaktionskosten, vollständiger Informationen und bei über die Rechtsordnung abgesicherten freien Verhandlungsmöglichkeiten kann laut Coase-Theorem eine effiziente Lösung erzielt werden, die beispielsweise einer Lösung über die Pigou-Steuer überlegen ist. Sind diese Annahmen nicht erfüllt, kann eine effiziente Lösung verfehlt werden. Auch spielen verschiedene Faktoren wie individuelle Motive oder Gruppendynamik in Realität eine Rolle.[1]
Transaktionskosten
Eine Verhandlungslösung würde scheitern, wenn Transaktionskosten ihr entgegenstehen würden, etwa weil die Verhandlung nur über teure Rechtsanwälte geregelt werden könnte oder aber Sprachbarrieren den Verhandlungen entgegenstehen. Wenn die Kosten für einen Rechtsanwalt oder einen Dolmetscher den Nutzen des Vertrages übersteigen, so findet keine Problemlösung statt. Dieses Problem verstärkt sich, je größer die Gruppe der Beteiligten wird. Hierbei ergibt sich zusätzlich das Trittbrettfahrerproblem (englisch free rider problem), d. h. einzelne Geschädigte beteiligen sich nicht an den Kompensationszahlungen an den Verursacher, profitieren aber trotzdem durch die Schmälerung des externen Effektes.[1]
Aus dieser Sicht können staatliche Eingriffe nützlich sein, weil sie zur Senkung von Transaktionskosten auf fehlenden bzw. unvollständigen Märkten beitragen können. Dieser Transaktionskostenvorteil von staatlicher gegenüber privater Koordination nimmt mit der Zahl der beteiligten Wirtschaftssubjekte – zwischen denen eine Verhandlungslösung zu erzielen ist – zu, ist aber keinesfalls automatisch oder garantiert, da mit der staatlichen Verwaltung eine weitere Schicht von Transaktionen und Prinzipal-Agent-Problemen aufgebaut wird.[1]
Des Weiteren generiert auch der Staat unter Umständen gewisse Transaktionskosten, die jedoch unverhältnismäßig sind, da nur noch der Staat stellvertretend als eine Gruppe verhandelt. Der Staat hilft also beispielsweise, mehrfach auftretende Informationskosten zentral zu bündeln, und sorgt so für Kostenvorteile.
Verhandlungsmacht
Da der Verursacher der externen Effekte maximale Verhandlungsmacht besitzt, kann er diese gegen den Geschädigten in den Verhandlungen einsetzen. Dies führt zwar aus allokativer Sicht immer noch zum Pareto-effizienten Ergebnis, kann aber für den Verursacher zu einem lukrativen Erwerbszweig werden (siehe „Streben nach zusätzlichen Renten“).[5]
Distributionseffekt und soziale Gerechtigkeit
Verteilungswirkungen werden nicht berücksichtigt. So macht es einzelwirtschaftlich für die Akteure durchaus einen Unterschied, ob ein Recht auf Aktivität oder ein Recht auf Ungestörtheit besteht. Diese distributive Wirkung wird jedoch nicht gewürdigt.[1] Zudem wird kritisiert, dass Aspekte sozialer Gerechtigkeit ausgeblendet werden, wenn z. B. im Bereich der Umweltpolitik, in der häufig mit dem Coase-Theorem argumentiert wird, Umweltschutzmaßnahmen von der Zahlungsfähigkeit der Betroffenen abhängig gemacht werden.[6]
Informationsasymmetrien
Informationsasymmetrien können dazu führen, dass die Marktteilnehmer ihren Nutzen bzw. Schaden falsch einschätzen. Im Sinn der Prinzipal-Agent-Theorie lassen sich derartige Ungleichgewichte von den Verhandlungspartnern ausnutzen, wenn sie strategisch agieren. Ein Ausgleich der asymmetrisch verteilten Informationen ist prinzipiell immer möglich, verursacht jedoch Trankaktionskosten bzw. Informationskosten.[2] Durch Informationsasymmetrien können einzelne Vertragsparteien versuchen, sich gegenüber dem schlechter Informierten einen Vorteil zu verschaffen. Dieses Verhalten wird auch opportunistisches Handeln genannt.[2]
Zusammenfassung
Das Coase-Theorem zeigt, dass in einer modellhaften Welt Verhandlungen zu gesamtgesellschaftlich effizienten Lösungen führen können. Da das Coase-Theorem eine theoretische Lösung darstellt, ist die reale Anwendung jedoch fraglich. Die in Gliederungspunkt 3 dargestellten Probleme sind derart gravierend, dass eine Anwendung nur in seltenen Fällen stattfindet. Allerdings ist die Verhandlungslösung bezüglich der statischen Effizienz deutlich genauer als eine Steuer oder eine Subvention.[1]
Siehe auch
Literatur
- R. H. Coase: The Problem of Social Cost. (PDF; 1,5 MB) In: Journal of Law and Economics. Vol. 3 (1960), S. 1–44.
- Charles B. Blankart: Öffentliche Finanzen in der Demokratie. 5. Auflage
- Gregor Enderle, Ansgar Nolte: Das Coase-Theorem (Memento vom 19. Juli 2007 im Internet Archive) In: Wirtschaftswissenschaftliches Studium (WiSt), 28. Jg., Heft 4 (April 1999), S. 201.
- Fritz Helmedag: Zur Vermarktung des Rechts: Anmerkungen zum Coase-Theorem. (PDF; 74 kB) In: Wolf,D./Reiner, S./Eicker-Wolf, K. (Hrsg.): Auf der Suche nach dem Kompaß, Politische Ökonomie als Bahnsteigkarte für das 21. Jahrhundert. PapyRossa, Köln 1999, S. 53–71.
- Lothar Wegehenkel: Coase-Theorem und Marktsystem. Mohr, Tübingen 1980.
- Michael Fritsch: Marktversagen und Wirtschaftspolitik, 8. Auflage. Verlag Franz Vahlen München, München 2011
- Hans Frambach: Mikroökonomik. UVK Verlagsgesellschaft mbH, Konstanz 2008
- R. A. Musgrave, P. B. Musgrave, L. Kullmer: Die öffentlichen Finanzen in Theorie und Praxis 1. 6. Auflage, J. C. B. Mohr (Paul Siebeck), Tübingen 1994
Einzelnachweise
- Michael Fritsch: Marktversagen und Wirtschaftspolitik. 8. Auflage. Franz Vahlen München, München 2011, S. 118 - 126.
- Hans Frambach: Mikroökonomik. UVK Verlagsgesellschaft mbH, Konstanz 2008, ISBN 978-3-8252-3083-8, S. 183–231.
- R. A. Musgrave, P. B. Musgrave, L. Kullmer: Die öffentlichen Finanzen in Theorie und Praxis 1. 6. Auflage. Band 1.. J.C.B Mohr (Paul Siebeck), Tübingen 1994.
- Nobelpreislexikon. (Nicht mehr online verfügbar.) Dr. Ansgar Bach, archiviert vom Original am 15. April 2012; abgerufen am 28. Juni 2017. Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.
- Dr. rer. pol. Enrico Schöbel: Gabler Wirtschaftslexikon - Rent Seeking. Springer Gabler Verlag, abgerufen am 28. Juni 2017.
- Jonathan M. Harris, Brian Roach: Environmental and Natural Resource Economics: A Contemporary Approach. M.E. Sharpe, 2013, ISBN 0765637944, S. 53.
