Baudienst im Generalgouvernement
Der Baudienst im Generalgouvernement war eine während der deutschen Besetzung Polens im Gebiet des Generalgouvernements geschaffene Arbeitspflicht nach dem Vorbild des Reichsarbeitsdienst (RAD). Die Organisation unterstand nach dem Führererlass über die Verwaltung der besetzten polnischen Gebiete vom 12. Oktober 1939[1] dem Reichsminister Hans Frank.
Die Einberufung erfolgte aufgrund § 1 der Verordnung über die Einführung der Arbeitspflicht für die polnische Bevölkerung des Generalgouvernements vom 26. Oktober 1939.[2]
Organisation und Aufgaben
Der Baudienst wurde mit Verordnung Hans Franks vom 1. Dezember 1940[3] ursprünglich im Bezirk Krakau errichtet, 1942 jedoch auf alle Bezirke mit Ausnahme des Bezirkes Warschau ausgedehnt.[4] Die Dienststelle des Leiters war in die Abteilung Innere Verwaltung im Amt des Generalgouverneurs eingegliedert.
Baudienstpflichtig waren alle nichtdeutschen Bewohner des Generalgouvernements zwischen dem 18. und 60. Lebensjahr „mit Ausnahme von Ausländern, Juden und Zigeunern.“ Verstöße gegen die Arbeitspflicht waren mit Disziplinar- und Kriminalstrafen bis hin zur Todesstrafe bedroht (§§ 7, 8 der Verordnung von 1942).
Die Angehörigen des Baudienstes waren nicht in der industriellen Produktion beschäftigt,[5] sondern hatten die Aufgabe, „gemeinnützige oder staatspolitisch bedeutsame Arbeiten durchzuführen und bei Katastrophen Hilfe zu leisten“ (§ 1 der Verordnung von 1942). Sie wurden zu öffentlichen Arbeiten, Arbeiten zu Gunsten der Wehrmacht und auch bei der Bestattung der Opfer von Massenexekutionen zwangsweise herangezogen.[6]
Die Baudienst-Arbeiter erhielten einen „Baudienstpass“[7] und hatten für ihren Einsatz Anspruch auf einen gewissen „Abgeltungsbetrag“. Dieser brtrug 1 Złoty pro Tag und wurde trotz steigender Inflation nie geändert. Im Laufe der Zeit verschlechterten sich die Arbeitsbedingungen, da den Arbeitern die Lebensmittel- und Kleiderrationen gekürzt wurden.[6]
Die Baudienstpflicht erstreckte sich später auch auf Jugendliche ab 14 Jahren. Einstellungen konnten auch aufgrund freiwilliger Meldungen erfolgen. Allerdings machten viele deutsche Verwaltungsbeamte Bedenken geltend, da sich nunmehr polnische gewerbliche Arbeiter schwerlich für den Einsatz im Reich anwerben ließen.[8]
Als Sollstärke für den Baudienst war 150.000 Männer geplant. In der Tat erreichte wurden auf Grund des ständigen Mangels an Freiwilligen und der zunehmenden Desertionen selbst zur Spitzenzeit im Januar 1944 nur etwa 45.000 Menschen. Die Baudienst-Beschäftigten waren vertraglich verpflichtet, zunächst mindestens drei Monate zu arbeiten, während der Frühlings- und Sommerperiode auf sechs bis sieben Monate und schließlich mindestens ein Jahr im Baudienst zu arbeiten.[9][6]
Die Zusammenfassung der Baudienstpflichtigen erfolgte getrennt nach Volkszugehörigkeit in den Polnischen Baudienst sowie den Ukrainischen (Ukrains'ka Sluzhba Bat'kivschyni, USB) und den Goralischen Heimatdienst.[10] Volksdeutsche waren von diesem Dienst ausgenommen.[11][6]
Literatur
- Mścisław Wróblewski: Służba Budowlana (Baudienst) w Generalnym Gubernatorstwie, 1940–1945. 1984, Państwowe Wydawn. Nauk. (Warszawa), ISBN 83-01-04986-3 (polnisch).
- Karsten Linne: Struktur und Praxis der deutschen Arbeitsverwaltung im besetzten Polen und Serbien 1939–1944. In: Dieter Pohl, Tanja Sebta (Hrsg.): Zwangsarbeit in Hitlers Europa. Besatzung, Arbeit, Folgen. Metropol Verlag, Berlin 2013, ISBN 978-3-86331-129-2, S. 39–61.
Einzelnachweise
- RGBl. I S. 2077
- VBlGG S. 5
- Verordnung über den Baudienst im Generalgouvernement/Rozporządzenie o służbie budowlanej w Generalnym Gubernatorstwie vom 1. Dezember 1940, VBlGG. I vom 9. Dezember 1940, S. 359
- Verordnung über den Baudienst im Generalgouvernement/ Rozporządzenie o służbie budowlanej w Generalnym Gubernatorstwie vom 22. April 1942, VBlGG vom 30. April 1942, S. 218
- Dieter Herrmann: Führungsverhalten und Handeln reichsdeutscher Unternehmer/Manager und deren Verstrickung in den NS-Terror im Generalgouvernement der besetzten polnischen Gebiete (GG) 1939 bis 1945. (PDF) Hamburg, Univ.-Diss., 2012
- Baudienst. Służba Budowlana w Generalnym Gubernatorstwie 1940–1945 (PDF)
- Stiftung Polnisch-Deutsche Aussöhnung (Hrsg.): Ausgewählte Dokumente während der Repression unter der deutschen Besatzung im Zweiten Weltkrieg und Zeugnisse des Alltagslebens (PDF) Formale Merkmale und geschichtlicher Hintergrund. Auf der Grundlage der Archivbestände der Stiftung „Polnisch-Deutsche Aussöhnung“. Warschau 2009, S. 22 (Abbildung)
- Dokument VEJ 4/121 in: Klaus-Peter Friedrich (Bearb.): Die Verfolgung und Ermordung der europäischen Juden durch das nationalsozialistische Deutschland 1933–1945 (Quellensammlung) Band 4: Polen – September 1939–Juli 1941. München 2011, ISBN 978-3-486-58525-4, S. 301.
- Mścisław Wróblewski: Służba Budowlana (Baudienst) w Generalnym Gubernatorstwie, 1940–1945. S. 23 ff.
- § 2 Abs. 4 der Verordnung von 1940
- Mścisław Wróblewski: Służba Budowlana (Baudienst) w Generalnym Gubernatorstwie, 1940–1945. S. 16.