Engineering-Procurement-Construction

Engineering, Procurement a​nd Construction, k​urz EPC, (zu Deutsch: Detail-Planung u​nd Kontrolle, Beschaffungswesen, Ausführung d​er Bau- u​nd Montagearbeiten) bezeichnet e​ine im internationalen Bauwesen u​nd dort speziell i​m Anlagenbau übliche Form d​er Projektabwicklung u​nd der dazugehörigen Vertragsgestaltung, b​ei welcher d​er Auftragnehmer a​ls Generalunternehmer o​der Generalübernehmer auftritt.

Er verpflichtet sich, d​em Auftraggeber e​ine Anlage o​der ein Bauwerk schlüsselfertig (engl. Turn-key), i​n der Regel z​u einem Festpreis u​nd zu e​inem mit Konventionalstrafen belegten Termin, z​u liefern. Der EPC-Lieferant (engl. Contractor) erbringt hierfür a​lle notwendigen Leistungen, insbesondere d​ie gesamte Ingenieurleistung, d​ie Beschaffung o​der Fertigung a​ller notwendigen Baumaterialien u​nd -teile, d​ie Montage a​uf der Baustelle u​nd die schlüsselfertige Inbetriebnahme.

Die Verträge für solche Projekte s​ind Werkverträge, d​ie im internationalen Umfeld häufig n​ach den Vorgaben d​er FIDIC (ein Regelwerk ähnlich d​er deutschen VOB/B) aufgebaut sind.

EPCM

Engineering, Procurement a​nd Construction Management (EPCM) i​st eine weitere Variante d​er Projektabwicklung. Bei e​inem EPCM Projekt übernimmt d​er EPCM Contractor insbesondere a​b der Bauphase lediglich d​ie Überwachungsleistungen, d​ie Ausführung v​on Bau u​nd Montage erfolgt d​urch Dritte.[1] Andere Unternehmen/Subunternehmen werden v​om Auftraggeber direkt beauftragt, bestimmte Leistungen z​u erbringen. Diese werden gewöhnlich v​om EPCM-Kontraktor überwacht.

Gegenüberstellung EPC - EPCM

Beispiel für Unterschiede zwischen EPC und EPCM-Kontrakten:

Aufgabe / Vertragsinhalt	EPC (Engineering, Procurement and Construction)	EPCM (Engineering, Procurement and Construction Management)
Beschaffungsverträge (Equipment Supply Contracts)	verhandelt und unterzeichnet allein von EPC-Kontraktor und Lieferant	verhandelt und unterzeichnet von Auftraggeber und Lieferant mit Beratung und Unterstützung durch den EPCM-Kontraktor
On-Site Bauvertrag (On-Site Construction Contract)	verhandelt und unterzeichnet von EPC-Kontraktor und Lieferant	verhandelt und unterzeichnet von Auftraggeber und Lieferant mit Beratung und Unterstützung durch den EPCM-Kontraktor
Lieferantenauswahl (Supplier Selection)	Lieferanten werden allein vom EPC-Kontraktor ausgewählt ohne Beteiligung des Auftraggebers	Lieferanten werden im beidseitigen Einverständnis zwischen Auftraggeber und EPCM-Kontraktor ausgewählt
Beschaffungsumfang (Scope of Supply)	EPC-Vertrag als Produkt der Original-Projektspezifikation, vorgelegt während des Ausschreibungsprozess, Änderungen und Abweichungen von der Spezifikation oder des Beschaffungsumfangs können zu Zusatzkosten führen. Auftraggeber kann sich während der Vertragslaufzeit keine weiteren Angebote unabhängiger Kontraktoren und Lieferanten einholen	Auftraggeber kann die Projektspezifikation problemlos ändern. Auftraggeber kann mit Unterstützung des EPCM-Kontraktors unabhängige Verträge mit Lieferanten oder Verkäufern aushandeln, da mehrere Vertragsparteien beteiligt sind
Beschaffungsbürgschaften (Equipment Supply Warranties)	Bürgschaft des EPC-Kontraktors an den Auftraggeber wird separat verhandelt	Bürgschaften zwischen Lieferanten und Auftraggeber werden individuell unter Aufsicht des EPCM-Kontraktors verhandelt
Prozessbürgschaften (Process Warranties)	Bürgschaft wird zwischen Auftraggeber und EPC-Kontraktor ausgehandelt. Sie wird vom EPC-Kontraktor an den Auftraggeber ausgestellt, gewöhnlich in Form eines Erfüllungsgarantie oder Performance Bond	Bürgschaften zwischen Lieferanten und Auftraggeber werden individuell unter Aufsicht des EPCM-Kontraktors verhandelt
Sicherheit an der Baustelle: Generalhaftung, Unfallversicherung, Ausgleichszahlungen etc. (Construction Site Safety: General Liability Insurance, Workman’s Compensation, Accident etc.)	Sicherheit auf der Baustelle obliegt allein dem EPC-Kontraktor und den beteiligten Subunternehmern in Übereinstimmung mit den Vertragsvereinbarungen	Sicherheit auf der Baustelle wird vom EPMC-Kontraktor überwacht, sie liegt jedoch in juristischem Sinne in der Verantwortung des Auftraggebers und den beteiligten Subunternehmern in Übereinstimmung mit den Vertragsvereinbarungen
Genehmigungen wie Baugenehmigung, Umweltgenehmigung etc. Permitting (Environmental, Construction etc.)	Genehmigungen liegen in der Verantwortung des EPC-Kontraktors mit Ausnahme derer, die rechtlich vom Auftraggeber verlangt werden	Genehmigungen werden auf den Auftraggeber ausgestellt. EPCM-Kontraktor assistiert in der Bereitstellung der erforderlichen Dokumente
Überschreitung der geplanten Projektkosten (Project Budget Cost Overruns)	Kostenrisiken des Projekts werden vom EPC-Kontraktor getragen. Überschreiten der Kosten für Ausrüstung und Dienstleistungen liegen innerhalb des Beschaffungsumfangs des EPC-Kontraktors. Sollen Kosten auf den Auftraggeber übertragen werden, so muss dies vertraglich vereinbart werden	Kostenrisiken werden vom Auftraggeber getragen. Kostenüberschreitungen für Ausrüstung und Dienstleistungen, wie z. B. nachträgliche Ausschreibungen für Ausrüstungen oder höhere On-Site Kosten gehen zu Lasten des Auftraggebers mit Ausnahme der vertraglich vereinbarten Fixkosten
Projektkosten-Einsparung (Project Budget Cost Savings)	Kostenrisiken des Projektes werden vom EPC-Kontraktor getragen. Kosteneinsparungen für Ausrüstung und Dienstleistungen gehen zugunsten des EPC-Kontraktors und können ohne vorherige Vertragsänderung nicht auf den Auftraggeber übertragen werden	Kostenrisiken werden vom Auftraggeber getragen. Kosteneinsparungen für Ausrüstung und Dienstleistungen gehen zugunsten des Auftraggebers
Tägliche Projektaufwendungen (Project Day-to-Day Expenses)	Tägliche Projektaufwendungen, die innerhalb des Lieferumfangs liegen, werden vom EPC-Kontraktor getragen	Tägliche Projektaufwendungen werden vom Auftraggeber getragen, jedoch vom EPCM-Kontraktor verwaltet
Projektfinanzierung (Project Financing)	Projektfinanzierung gewöhnlich durch eine Anzahlung (Down payment) zwischen Auftraggeber und EPC-Kontraktor nach Erbringen bestimmter Leistungen gewährleistet. Übliche Form dieses Geschäftes ist ein unwiderruffliches Dokumentenakkreditiv	Projektfinanzierung kann mit einer Kombination aus Down Payment, Open Account oder Dokumentenakkreditive abgewickelt werden. Das L/C[2] wird vom Auftraggeber an die Lieferanten und Kontraktoren ausgestellt. Der EPCM-Kontraktor begleitet diesen Prozess während der gesamten Verhandlungen
Juristische Kosten (Legal Costs)	Die Gerichtskosten für den Auftraggeber sind gering. Auftraggeber verhandelt lediglich einen bindenden Werksvertrag mit dem EPC-Kontraktor. Der EPC-Kontraktor muss weitere Beschaffungsverträge mit den Lieferanten aushandeln, somit sind auch seine juristischen Kosten höher. Kommt es zum Rechtsstreit, so muss der Auftraggeber den EPC-Kontraktor auffordern, rechtliche Schritte gegen Lieferanten zu unternehmen, welche ihre Vertragsleistung nicht erbringen.	Gerichtskosten sind für den Auftraggeber höher, da er mit Unterstützung durch den EPCM-Kontraktor verschiedene Verträge mit den einzelnen Lieferanten aushandelt. Kommt es zum Rechtsstreit, so muss der Auftraggeber die säumigen Lieferanten in die Pflicht nehmen
Verwaltung (Administration)	Verwaltungskosten sind für den Auftraggeber mit einem EPC-Vertrag gering. Es wird nur eine relativ geringe Personaldecke (Management, Qualitätssicherung, Rechtsabteilung etc.) benötigt, um das Projekt durchzuführen.	Verwaltungskosten sind für den Auftraggeber mit einem EPCM-Vertrag höher. Bei der Personalplanung müssen verschiedene Ebenen installiert werden, um das Projekt erfolgreich durchzuführen.

Vorteile EPCM

• geringer Gesamtkostenanteil (Overall Costs)
• Verantwortung liegt beim Personal
• höhere Prozesskontrolle
• geeignet für weniger definierte Projekte mit erwarteten Änderungen im Beschaffungsumfang
• weniger juristische Probleme[3], da Probleme meist schon im Vorfeld identifiziert werden können
• Flexibilität für den Auftraggeber bei der Projektfinanzierung

Vorteile EPC

• Einkaufsvertrag liegt in einer Hand (beim EPC-Kontraktor)
• geringer Personalbedarf
• geringe Rechtsrisiken
• Schnittstellenkoordination der Einzelgewerke übernimmt der EPC-Kontraktor (kein Kostenrisiko)
• Risiko und Abwehr der Claims von Sublieferanten einzelner Gewerke liegt beim EPC-Kontraktor
• geeignet für Projekte mit enormen Zeitdruck zur Umsetzung (Time to market)
• Auswahl EPC-Kontraktor ist bereits in einer sehr frühen Phase möglich
• Errichterkosten sind i. d. R. geringer als bei langwierigen Planungsvorleistungen und Einzellosvergaben

EPCI

Insbesondere i​m Offshore-Bereich finden sog. Engineering, Procurement, Construction a​nd Installation-Verträge (EPCI) Anwendung. Das Segment Installation bezeichnet i​n diesem Fall d​as Errichten a​uf See d​er meist a​n Land o​der im Hafen gefertigten Strukturen.

Anmerkungen und Einzelnachweise

1. construction service management (http://www.cmguide.org/archives/1979)
2. Letter of Credit – Dokumentenakkreditiv
3. less legal ligitation?